促進城市經濟增長方式轉變的財政稅收政策研究.pdf

1、“十一五”規(guī)劃強調走自主創(chuàng)新之路，把轉變經濟增長方式作為實現“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標的戰(zhàn)略重點，是針對當前中國經濟發(fā)展的現實做出的重要戰(zhàn)略部署。隨著中國城市化進程的加快，中國經濟的重心越來越向城市集中，城市經濟占國民經濟的比重不斷提高，逐漸成為國民經濟的主體，從而成為當代中國轉變經濟增長方式的主體。從本質上看，城市經濟增長方式轉變的難點和問題，與全國經濟增長方式轉變是一致的，但是，城市經濟增長方式轉變問題又存在其自身的特點，例如城市集聚人

2、口眾多，生態(tài)環(huán)境和交通承載能力有限，企業(yè)眾多及技術水平和創(chuàng)新能力參差不齊，產業(yè)結構和資源配置不合理等等。此外，嚴峻的能源問題成為制約其發(fā)展的“瓶頸”。解決當前中國城市經濟增長中存在的問題，就必須認真分析其經濟增長的方式和實現條件或機制，根據實際情況選擇切合實際的城市經濟增長之路。
　　 鑒于此，筆者選擇了“促進城市經濟增長方式轉變的財政稅收政策研究”這一課題，從理論和現實兩方面，來論證城市經濟增長方式轉變的原因和必要性與運用財政

3、稅收政策的可行性。總之，本文從城市經濟快速發(fā)展所面臨的緊迫問題出發(fā)，以城市經濟可持續(xù)、集約型增長方式為總體目標，探討了我國運用經濟手段主要是財稅政策手段，推動城市經濟持久性增長、促進集約型發(fā)展的理論基礎，系統(tǒng)探索和設計了相關的財政稅收政策體系，并制定了保障財稅政策工具順利實施、以取得良好效果的配套措施。
　　 在結構安排上，本文共分五個部分論。第一部分：緒論。首先引入城市經濟經濟增長方式轉變問題，其次介紹了本文的主要研究背景、目