促進水電行業(yè)發(fā)展稅收政策研究.pdf

1、能源是人類社會賴以存在的物質條件之一,是經濟發(fā)展和社會進步的重要資源。在不斷推進的工業(yè)化和城市化進程中,能源問題愈來愈成為中國經濟發(fā)展和社會進步的“瓶頸”。優(yōu)先發(fā)展水電能源是對能源資源最大的節(jié)約,是保證能源工業(yè)持續(xù)發(fā)展,滿足構建和諧社會能源需求的必然選擇。但從目前水電開發(fā)和運行來看,水電發(fā)展不盡如人意。初步分析,主要存在以下五個方面的問題:一是大水電影響大涉及面廣,項目的決策、立項合規(guī)劃長期而又艱難;二是水電開發(fā)建設前期資金投入巨大,回

2、報期長,投資風險大;三是當前的電價定價體制使水電價格不適當的低;四是水電站的社會功能成本缺乏分攤機制;五是對水電開發(fā)的財稅政策支持不夠。水電行業(yè)的稅收政策是本文討論的主要問題。通過列舉當前水電行業(yè)的相關稅收和稅收優(yōu)惠,對水電行業(yè)的涉稅狀況有一個全面的了解。然后選取了八家具有代表性的水電企業(yè)的稅負情況進行了測算,推導出水電行業(yè)的稅負概況和增值稅稅負是水電行業(yè)稅負重要組成部分兩個結論。根據增值稅的原理和種類以及水電行業(yè)分稅制前后、同其他電力