農業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理辦法

1、農業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理辦法農業(yè)部農企字〔1996〕105號第一章第一章總則第一條為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理，保護集體資產所有者、經營者的合法權益，提高資產運營效益，確保集體資產的保值增值，建立適應社會主義市場經濟的集體資產管理體制，根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》和有關法律、法規(guī)、政策，制定本辦法。第二條本辦法適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產的管理。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產是指農村集體經濟組織或農民集體投資形成的，屬農村社區(qū)范圍內全體農民或部分

2、農民共同所有的資產。包括流動資產、固定資產、長期投資、無形資產、其他資產以及債權等其他權利。第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理應實行政企分開，所有權和經營權分離的原則，采取多種經營方式，提高資產運營效益。第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產受國家法律保護，禁止任何組織和個人對其進行侵犯。第六條農業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局負責全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理的指導和監(jiān)督工作。地方各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門負責本行政區(qū)域內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理的指導和監(jiān)督工作。第二章第二章產

3、權界定產權界定第七條產權系財產所有權以及與財產所有權有關的經營權、使用權等，不包括債權。產權界定指依法劃分財產所有權和經營權、使用權等產權歸屬，明確各類產權主體行使權利的財產范圍及管理權限的一種法律行為。第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產界定實行產權登記制度。由企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理委員會提交資產所有權界定報告，經鄉(xiāng)級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門審核后，報縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門確認，進行產權登記。(一)鄉(xiāng)村集體企業(yè)改制為股份制、股份合作制企業(yè)的；(二

4、)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產實行承包、租賃、兼并、拍賣、轉讓、抵押、經濟擔保的；(三)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產參股，或以股份的形式將存量資產折股量化或折股出售的；(四)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產聯(lián)營、合資、合作經營的；(五)含有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產的企業(yè)終止或停業(yè)的。第四章第四章管理機構管理機構第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理的主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體經濟組織應按民主管理的原則，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理制度。第十四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建立健全農民大會或農民代表

5、大會制度。農民大會或農民代表大會為管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產的最高權力機構，代表鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村農民行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產所有權。可設鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理委員會(以下簡稱集體資產管理委員會)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產經營公司(以下簡稱集體資產經營公司)。第十五條農民大會或農民代表大會負責選舉產生集體資產管理委員會，制定和審議集體資產經營公司章程及資產經營管理的年度財務預決算報告等重大事務。第十六條集體資產管理委員會是農民大會或農民代表大會的常設機構，承擔農民