加強資產管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)緊迫的任務

1、級政府及各主管部門出臺的一系列關于企業(yè)改制的具體政策法規(guī)。必須聯(lián)系實際，充分理解其精神實質，才能在解決具體問題時明確方向，運用自如。要學習江總書記關于我們黨是“最廣大人民群眾根本利益的忠實代表”的教導。只要我們從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以國家和人民群眾利益為目標，轉制工作的困難一定能夠克服，轉制資產評估工作一定能夠搞好。2提高資產評估人員的業(yè)務水平。轉制資產評估時對資產評估從業(yè)人員來講是一門新的課題。轉制資產評估不但牽涉到許多具體

2、的政策問題，而且還牽涉到評估工作的理論方面的眾多問龔澤生鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農村集體經濟組織或者農民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的承擔支持農業(yè)義務的各類企業(yè)。改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展，它已成為農村經濟的重要支柱和國民經濟的重要組成部分。但是近年來，不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資產管理混亂，監(jiān)督機制不力，跑、冒、漏、滴嚴重，資產流失大，國家及集體財產遭受損失。具體來說：一是少數(shù)地方負責人依仗職權，侵占、劃轉、平調企業(yè)資產；二是趁改革之機，不按資產管理辦法和程序

3、，題。以轉制為目的的資產評估是新生事物，碰到的具體和特殊的問題較多，如果按條條框框生搬硬套，常常行不通。因此在轉制資產評估中采用的評估方法應該有更多的靈活性、多樣性和創(chuàng)造性。這就需要我們仔細研究，深入學習和探討。3資產評估人員要樹立高尚的職業(yè)道德和具有良好的政治素質。要堅持公正、公平、合理、獨立、客觀、科學性原則來進行資產評估。要做到不為花言巧語所迷惑，不被金錢所誘惑。更不能讓權勢所左右。要做到江總書記提出的“三講”，首先要講政治，要聯(lián)

4、系群眾，做群眾的政治思想工作。遇到比較棘手問題要善于思考，對照政策多做說服動員工降低資產價格，予以出售、轉讓、并股；三是部分企業(yè)開辦之初在金融部門抵押貸款，逾期將抵押資產低價抵債；四是一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門不履行職責，有法不依，內外勾結，侵吞資產；五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行承包經營或租賃經營，集體資產，不按規(guī)定提取折舊及租賃費用，隨意損壞集體資產。從以上問題看出，亟需采取有效措施，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產管理，防止資產流失。一是健全機制，不斷提

5、高各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產管理干部的素質。一方面要理順管理體制，農業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局1996年出臺的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理辦法》(以下簡稱《辦法》)中規(guī)定“地方各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門負責本行政區(qū)域內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理的指導和監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理的主體，集體經濟組織應按民主管理的原則，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理制度”。按照《辦法》，可設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理委員會和集體資產經營公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理委

6、員會可設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦公室合署辦公；另一方面要造就一批高水平的管理干部，加強培訓，不斷進行知識更新，提高他們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產管理的政策、業(yè)務水平，強化資產管理意識。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的職能作用。鄉(xiāng)作。要以理服人，要讓委托方將“遺漏”的評估資產自愿自主地納入評估，以確保國有和集體的資產不受損失。4主動向有關主管部門匯報和反映情況。轉制企業(yè)資產評估不但需要委托方和主管部門的積極配合，而且還必須取得國資、財稅

7、、工商、銀行、投資者等各方面的大力支持，汲取各方面的意見進行綜合平衡，以達成共識。這樣才能把轉制企業(yè)資產評估工作做得盡善盡美，使政府滿意、單位滿意、群眾滿意，將企業(yè)資產轉制資產評估中不該遺漏的問題不遺漏。(作者單位：浙江省上虞同濟會計師事務所)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門是聯(lián)系企業(yè)與上級部門的紐帶，首先要結合本地實際，制定管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產的具體辦法和措施，完善管理制度；其次充分發(fā)揮指導、監(jiān)督作用，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展資產清理、產權登記、界定、管理、交易等

8、日常工作，從源頭上控制資產流失；再是積極協(xié)調部門關系與工商財政、稅務、審計加強合作，維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權利。三是加強指導、落實責任。《辦法》規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產發(fā)生產權糾紛或對產權界定有爭議時，可向縣級以下人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門提請仲裁，對裁定不服的，可在收到裁定書之日起15日內向上一級主管部門申請復議，對復議結果不服的，也可直接向司法機關提起訴訟”。凡對在經營過程中發(fā)生侵占、平調、挪用、截留鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產，造成資產流失的，要

9、堅決予以追究，迫使他們返還財產，恢復原狀，不能恢復財產的應照價賠償，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理人員失職，串通一氣，造成集體資產流失的，要追究其責任，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，提請司法機關追究其刑事責任；四是堅持監(jiān)督管理兩手抓，既要管理好所在企業(yè)面上的工作，又要強化企業(yè)內部管理，加強財務審計監(jiān)督，確保集體資產不受侵犯。(作者單位：四川省宣漢縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局)41萬方數(shù)據(jù)級政府及各主管部門出臺的一系列關于題。以轉制為目的的資產評估是新生事作。要以理

10、服人，要讓委托方將“遺漏“的企業(yè)改制的具體政策法規(guī)。必須聯(lián)系實物，碰到的具體和特殊的問題較多，如果評估資產自愿自主地納入評估，以確保際，充分理解其精神實質，才能在解決具按條條框框生搬硬套，常常行不通。因此國有和集體的資產不受損失。體問題時明確方向，運用自如。要學習江在轉制資產評估中采用的評估方法應該4.主動向有關主管部門匯報和反總書記關于我們黨是“最廣大人民群眾有更多的靈活性、多樣性和創(chuàng)造性。這就映情況。轉制企業(yè)資產評估不但需要委根本利

11、益的忠實代表“的教導。只要我們需要我們仔細研究，深入學習和探討。托方和主管部門的積極配合，而且還必從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以3.資產評估人員要樹立高尚的職須取得國資、財稅、工商、銀行、投資者等國家和人民群眾利益為目標，轉制工作業(yè)道德和具有良好的政治素質。要堅持各方面的大力支持，汲取各方面的意見的困難一定能夠克服，轉制資產評估工公正、公平、合理、獨立、客觀、科學性原進行綜合平衡，以達成共識。這樣才能把作定能夠搞好。則來進行資產評估

12、。要做到不為花言巧轉制企業(yè)資產評估工作做得盡善盡美，2.提高資產評估人員的業(yè)務水語所迷惑，不被金錢所誘惑，更不能讓權使政府滿意、單位滿意、群眾滿意，將企平。轉制資產評估時對資產評估從業(yè)人勢所左右。要做到江總書記提出的“三業(yè)資產轉制資產評估中不該遺漏的問題員來講是一門新的課題。轉制資產評估講首先要講政治，要聯(lián)系群眾，做群眾不遺漏。不但牽涉到許多具體的政策問題，而且的政治思想工作。遇到比較棘手問題要(作者單位:浙江省上虞同濟還牽涉到評估工作

13、的理論方面的眾多問善于思考，對照政策多做說服動員工會計師事務所)資產.，.資產管理資產管理資產疆資產管理資產管理資產管理資產管理資產理資產理隨戶理賠產組資產跚資產庸睡產管理曾產管理資產理簧產蜀“戶蝠產管理資產理110降低資產價格，予以出售、轉讓、并股三鎮(zhèn)企業(yè)主管部門是聯(lián)系企業(yè)與上級部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)是部分企業(yè)開辦之初在金融部門抵押貸的紐帶，首先要結合本地實際，制定管理強款，逾期將抵押資產低價抵債四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產的具體辦法和措施，完善地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企

14、業(yè)管理部門不展行職責，有管理制度其次充分發(fā)揮指導、監(jiān)督作資法不依，內外勾結，侵吞資產五是部分用，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展資產清理、產權登11:ι鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行承包經營或租賃經營，集記、界定、管理、交易等日常工作，從源頭體資產，不按規(guī)定提取折1日及租賃費用，上控制資產流失再是積極協(xié)調部門關業(yè)隨意損壞集體資產。系與工商財政、稅務、審計加強合作，維從以上問題看出，亟需采取有效措護鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權利。三是加強指導、緊龔施，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產管理，防止資

15、落實責任?！掇k法》規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產流失。一是健全機制，不斷提高各級鄉(xiāng)產發(fā)生產權糾紛或對產權界定有爭議鎮(zhèn)企業(yè)資產管理干部的素質。一方面要時，可向縣級以下人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企此行理順管理體制，農業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局政管理部門提請仲裁，對裁定不服的，可1996年出臺的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理在收到裁定書之日起15日內向上一級辦法))(以下簡稱《辦法)中規(guī)定“地方各主管部門申請復議，對復議結果不服的，級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門負責也可直接向司法

16、機關提起訴訟“。凡對在本行政區(qū)域內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理經營過程中發(fā)生侵占、乎調、挪用、截留的指導和監(jiān)督工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產，造成資產流失的，要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理的主體，集體經堅決予以追究，迫使他們返還財產，恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農村集體經濟組織或者濟組織應按民主管理的原則，建立健全原狀，不能恢復財產的應照價賠償，對鄉(xiāng)農民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的承擔支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理制度“。按照《辦鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理人員失職，串通農業(yè)義

17、務的各類企業(yè)。改革開放以來，鄉(xiāng)法，可設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理委員氣，造成集體資產流失的，要追究其責鎮(zhèn)企此迅猛發(fā)展，它已成為農村經濟的會和集體資產經營公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體任，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，提請司法機重要支柱和國民經濟的重要組成部分。資產管理委員會可設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦關追究其刑事責任四是堅持監(jiān)督管理但是近年來，不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資產公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦公室合署辦公兩手抓，既要管理好所在企業(yè)面上的工管理混亂，監(jiān)督機制不力，I色、冒、漏、

18、滿另一方面要造就一批高水平的管理千作，又要強化企業(yè)內部管理，加強財務審嚴重，資產流失大，國家及集體財產遭受部，加強培訓，不斷進行知識更新，提高計監(jiān)督，確保集體資產不受侵犯。損失。具體來說:一是少數(shù)地方負責人依他們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產管理的政策、業(yè)務(作者單位:四川省宣漢縣鄉(xiāng)f丈職權，侵占、如l轉、乎調企業(yè)資產二是水平，強化資產管理意識。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)企業(yè)管理局)趁改革之機，不按資產管理辦法和程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的職能作用。鄉(xiāng)41級政府及

19、各主管部門出臺的一系列關于企業(yè)改制的具體政策法規(guī)。必須聯(lián)系實際，充分理解其精神實質，才能在解決具體問題時明確方向，運用自如。要學習江總書記關于我們黨是“最廣大人民群眾根本利益的忠實代表”的教導。只要我們從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以國家和人民群眾利益為目標，轉制工作的困難一定能夠克服，轉制資產評估工作一定能夠搞好。2提高資產評估人員的業(yè)務水平。轉制資產評估時對資產評估從業(yè)人員來講是一門新的課題。轉制資產評估不但牽涉到許多具體的政策問

20、題，而且還牽涉到評估工作的理論方面的眾多問龔澤生鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農村集體經濟組織或者農民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的承擔支持農業(yè)義務的各類企業(yè)。改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展，它已成為農村經濟的重要支柱和國民經濟的重要組成部分。但是近年來，不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資產管理混亂，監(jiān)督機制不力，跑、冒、漏、滴嚴重，資產流失大，國家及集體財產遭受損失。具體來說：一是少數(shù)地方負責人依仗職權，侵占、劃轉、平調企業(yè)資產；二是趁改革之機，不按資產管理辦法和程序，題。以

21、轉制為目的的資產評估是新生事物，碰到的具體和特殊的問題較多，如果按條條框框生搬硬套，常常行不通。因此在轉制資產評估中采用的評估方法應該有更多的靈活性、多樣性和創(chuàng)造性。這就需要我們仔細研究，深入學習和探討。3資產評估人員要樹立高尚的職業(yè)道德和具有良好的政治素質。要堅持公正、公平、合理、獨立、客觀、科學性原則來進行資產評估。要做到不為花言巧語所迷惑，不被金錢所誘惑。更不能讓權勢所左右。要做到江總書記提出的“三講”，首先要講政治，要聯(lián)系群眾，

22、做群眾的政治思想工作。遇到比較棘手問題要善于思考，對照政策多做說服動員工降低資產價格，予以出售、轉讓、并股；三是部分企業(yè)開辦之初在金融部門抵押貸款，逾期將抵押資產低價抵債；四是一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門不履行職責，有法不依，內外勾結，侵吞資產；五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行承包經營或租賃經營，集體資產，不按規(guī)定提取折舊及租賃費用，隨意損壞集體資產。從以上問題看出，亟需采取有效措施，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產管理，防止資產流失。一是健全機制，不斷提高各級鄉(xiāng)

23、鎮(zhèn)企業(yè)資產管理干部的素質。一方面要理順管理體制，農業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局1996年出臺的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理辦法》(以下簡稱《辦法》)中規(guī)定“地方各級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門負責本行政區(qū)域內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理的指導和監(jiān)督工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理的主體，集體經濟組織應按民主管理的原則，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理制度”。按照《辦法》，可設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理委員會和集體資產經營公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理委員會可設

24、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦公室合署辦公；另一方面要造就一批高水平的管理干部，加強培訓，不斷進行知識更新，提高他們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產管理的政策、業(yè)務水平，強化資產管理意識。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的職能作用。鄉(xiāng)作。要以理服人，要讓委托方將“遺漏”的評估資產自愿自主地納入評估，以確保國有和集體的資產不受損失。4主動向有關主管部門匯報和反映情況。轉制企業(yè)資產評估不但需要委托方和主管部門的積極配合，而且還必須取得國資、財稅、工商、

25、銀行、投資者等各方面的大力支持，汲取各方面的意見進行綜合平衡，以達成共識。這樣才能把轉制企業(yè)資產評估工作做得盡善盡美，使政府滿意、單位滿意、群眾滿意，將企業(yè)資產轉制資產評估中不該遺漏的問題不遺漏。(作者單位：浙江省上虞同濟會計師事務所)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門是聯(lián)系企業(yè)與上級部門的紐帶，首先要結合本地實際，制定管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產的具體辦法和措施，完善管理制度；其次充分發(fā)揮指導、監(jiān)督作用，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展資產清理、產權登記、界定、管理、交易等日常工作

26、，從源頭上控制資產流失；再是積極協(xié)調部門關系與工商財政、稅務、審計加強合作，維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權利。三是加強指導、落實責任?！掇k法》規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產發(fā)生產權糾紛或對產權界定有爭議時，可向縣級以下人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門提請仲裁，對裁定不服的，可在收到裁定書之日起15日內向上一級主管部門申請復議，對復議結果不服的，也可直接向司法機關提起訴訟”。凡對在經營過程中發(fā)生侵占、平調、挪用、截留鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產，造成資產流失的，要堅決予以

27、追究，迫使他們返還財產，恢復原狀，不能恢復財產的應照價賠償，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理人員失職，串通一氣，造成集體資產流失的，要追究其責任，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，提請司法機關追究其刑事責任；四是堅持監(jiān)督管理兩手抓，既要管理好所在企業(yè)面上的工作，又要強化企業(yè)內部管理，加強財務審計監(jiān)督，確保集體資產不受侵犯。(作者單位：四川省宣漢縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局)41萬方數(shù)據(jù)級政府及各主管部門出臺的一系列關于題。以轉制為目的的資產評估是新生事作。要以理服人，要

28、讓委托方將“遺漏“的企業(yè)改制的具體政策法規(guī)。必須聯(lián)系實物，碰到的具體和特殊的問題較多，如果評估資產自愿自主地納入評估，以確保際，充分理解其精神實質，才能在解決具按條條框框生搬硬套，常常行不通。因此國有和集體的資產不受損失。體問題時明確方向，運用自如。要學習江在轉制資產評估中采用的評估方法應該4.主動向有關主管部門匯報和反總書記關于我們黨是“最廣大人民群眾有更多的靈活性、多樣性和創(chuàng)造性。這就映情況。轉制企業(yè)資產評估不但需要委根本利益的忠實

29、代表“的教導。只要我們需要我們仔細研究，深入學習和探討。托方和主管部門的積極配合，而且還必從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以3.資產評估人員要樹立高尚的職須取得國資、財稅、工商、銀行、投資者等國家和人民群眾利益為目標，轉制工作業(yè)道德和具有良好的政治素質。要堅持各方面的大力支持，汲取各方面的意見的困難一定能夠克服，轉制資產評估工公正、公平、合理、獨立、客觀、科學性原進行綜合平衡，以達成共識。這樣才能把作定能夠搞好。則來進行資產評估。要做到

30、不為花言巧轉制企業(yè)資產評估工作做得盡善盡美，2.提高資產評估人員的業(yè)務水語所迷惑，不被金錢所誘惑，更不能讓權使政府滿意、單位滿意、群眾滿意，將企平。轉制資產評估時對資產評估從業(yè)人勢所左右。要做到江總書記提出的“三業(yè)資產轉制資產評估中不該遺漏的問題員來講是一門新的課題。轉制資產評估講首先要講政治，要聯(lián)系群眾，做群眾不遺漏。不但牽涉到許多具體的政策問題，而且的政治思想工作。遇到比較棘手問題要(作者單位:浙江省上虞同濟還牽涉到評估工作的理論方

31、面的眾多問善于思考，對照政策多做說服動員工會計師事務所)資產.，.資產管理資產管理資產疆資產管理資產管理資產管理資產管理資產理資產理隨戶理賠產組資產跚資產庸睡產管理曾產管理資產理簧產蜀“戶蝠產管理資產理110降低資產價格，予以出售、轉讓、并股三鎮(zhèn)企業(yè)主管部門是聯(lián)系企業(yè)與上級部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)是部分企業(yè)開辦之初在金融部門抵押貸的紐帶，首先要結合本地實際，制定管理強款，逾期將抵押資產低價抵債四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產的具體辦法和措施，完善地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部

32、門不展行職責，有管理制度其次充分發(fā)揮指導、監(jiān)督作資法不依，內外勾結，侵吞資產五是部分用，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展資產清理、產權登11:ι鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行承包經營或租賃經營，集記、界定、管理、交易等日常工作，從源頭體資產，不按規(guī)定提取折1日及租賃費用，上控制資產流失再是積極協(xié)調部門關業(yè)隨意損壞集體資產。系與工商財政、稅務、審計加強合作，維從以上問題看出，亟需采取有效措護鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權利。三是加強指導、緊龔施，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產管理，防止資落實責任

33、?！掇k法》規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產流失。一是健全機制，不斷提高各級鄉(xiāng)產發(fā)生產權糾紛或對產權界定有爭議鎮(zhèn)企業(yè)資產管理干部的素質。一方面要時，可向縣級以下人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企此行理順管理體制，農業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局政管理部門提請仲裁，對裁定不服的，可1996年出臺的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理在收到裁定書之日起15日內向上一級辦法))(以下簡稱《辦法)中規(guī)定“地方各主管部門申請復議，對復議結果不服的，級人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門負責也可直接向司法機關提起

34、訴訟“。凡對在本行政區(qū)域內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理經營過程中發(fā)生侵占、乎調、挪用、截留的指導和監(jiān)督工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產，造成資產流失的，要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理的主體，集體經堅決予以追究，迫使他們返還財產，恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農村集體經濟組織或者濟組織應按民主管理的原則，建立健全原狀，不能恢復財產的應照價賠償，對鄉(xiāng)農民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的承擔支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理制度“。按照《辦鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理人員失職，串通農業(yè)義務的各類

35、企業(yè)。改革開放以來，鄉(xiāng)法，可設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體資產管理委員氣，造成集體資產流失的，要追究其責鎮(zhèn)企此迅猛發(fā)展，它已成為農村經濟的會和集體資產經營公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體任，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，提請司法機重要支柱和國民經濟的重要組成部分。資產管理委員會可設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦關追究其刑事責任四是堅持監(jiān)督管理但是近年來，不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資產公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理辦公室合署辦公兩手抓，既要管理好所在企業(yè)面上的工管理混亂，監(jiān)督機制不力，I色、冒、漏、滿另一方