河南省滑縣整體脫貧問題研究——基于4鎮(zhèn)8村的實地調研.pdf

1、貧困問題是世界性難題，無論發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，都存在貧困的問題，它是各國學者和政府重點關注的課題，因此，消除貧困是各國的一項基本國策。《國家八七攻堅計劃》等措施實施以來，我國的扶貧事業(yè)取得了巨大的進步，貧困狀況得以有效緩解，但要想從根本上解決農村地區(qū)的貧困現象，任務仍然非常艱巨。在我國推進新一輪扶貧攻堅的背景下，作為國家級貧困縣，滑縣緊抓機遇，動員全社會各界力量，堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，滑縣于2016年底完成整體脫貧。
　　本文以

2、滑縣為研究對象，筆者查閱及參考了大量的有關扶貧開發(fā)的期刊及統(tǒng)計年鑒等文獻資料和相關政府政策文件，并在對滑縣扶貧開發(fā)中的措施及典型案例進行分析的基礎上，發(fā)現滑縣扶貧工作取得巨大成效:貧困村全部脫貧、貧困人口銳減、居民人均收入逐年增長以及基礎設施得到完善，同時也發(fā)現了一些不容樂觀的現狀，諸如脫貧后新識別的貧困戶、返貧戶依然較多，脫貧后新識別的貧困戶、返貧戶增長速度較快，以及滑縣農民人均收入依然偏低。并結合對滑縣4鎮(zhèn)8村的實地走訪調研，掌握了

3、大量一手資料，對數據進行整理分析，揭示出了滑縣整體脫貧后依然存在的諸多問題，例如村內基礎設施落后;企業(yè)（合作社）帶動不足，扶貧輻射能力弱;農民致貧返貧現象依然存在;扶貧開發(fā)資金投入相對不足，扶貧資金效率不高;沒有建立長效的扶貧幫扶機制。并針對上述問題，分析了導致問題的原因:滑縣區(qū)位較為偏僻、交通困難;產業(yè)結構不合理，特色產業(yè)競爭力不強;教育程度低、思想觀念落后;群眾的參與積極性不高。最后提出了能夠有效解決問題的一些建議，例如，加快公共事