成都銀行區(qū)域化發(fā)展研究.pdf

1、我國的城市商業(yè)銀行當前正在經歷一場重組、聯(lián)合、跨區(qū)域發(fā)展的變革。這既是外部經濟發(fā)展、銀行競爭及金融監(jiān)管的客觀要求，更是城市商業(yè)銀行自身擴大規(guī)模、提升抗風險能力、加快發(fā)展速度的內在需求。北京、天津、上海以及眾多沿海地區(qū)城市商業(yè)銀行已憑借自身良好的經營基礎和充足的資金實力率先展開了跨區(qū)域的戰(zhàn)略布局；其他有條件的區(qū)域也在政府的主導之下實現(xiàn)了合并與重組，大大加強了競爭的實力。而在發(fā)展較為落后的西部，各城市商業(yè)銀行雖在“06大限”之前實現(xiàn)了內部的

2、改革，在經營指標上達到了監(jiān)管部門的要求，但其綜合競爭力相較于其他地區(qū)的城商行還有一定差距。本文以成都銀行為研究對象，結合西部地區(qū)成渝經濟區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，對成都銀行的區(qū)域化發(fā)展展開了分析。 本文首先對城市商業(yè)銀行的發(fā)展歷程進行了簡要概述，緊接著介紹了成都銀行自身的發(fā)展過程和當前經營狀況，之后再就成都銀行在市場競爭中的優(yōu)勢和劣勢加以總結。這一部分的分析構成了全文的討論基礎。 然后分析成都銀行經營的外部環(huán)境，主要包括成都市的經濟

3、環(huán)境、成都市的銀行競爭環(huán)境以及成都所在的區(qū)域經濟體——成渝經濟區(qū)的經濟發(fā)展環(huán)境。這一部分內容主要是對成都銀行外部環(huán)境加以討論分析，構成全文的研究背景，為后面區(qū)域化發(fā)展的研究做鋪墊。 之后在探討了成都銀行跨區(qū)域發(fā)展的必要性和可行性之后，對國內城市商業(yè)銀行跨區(qū)域發(fā)展的模式進行了歸納與分類討論。發(fā)展模式分為跨區(qū)域設置分支機構和城市商業(yè)銀行之間的聯(lián)合重組，其中聯(lián)合重組又分為以業(yè)務為紐帶、以資本為紐帶和以機構為紐帶三種類型。其中以業(yè)務為紐

4、帶的聯(lián)合方式最為松散，比較適合目前成都銀行的狀況。 根據(jù)四川省內和省外不同的客觀環(huán)境，構想分為了兩種路徑。在省內要盡力征得政府的支持，以充分利用現(xiàn)有同類銀行的資源，避免過度競爭，走合作發(fā)展的道路。這樣既能節(jié)約成本、實現(xiàn)規(guī)模效應，又能為以后更深入的聯(lián)合加以鋪墊?？紤]到當前省內各城商行之間的相互了解程度、信任程度及默契程度，建議先采取業(yè)務合作的松散型聯(lián)合方式。在省外的發(fā)展要把握區(qū)域經濟發(fā)展的趨勢，根據(jù)業(yè)務開展的狀況和對未來業(yè)務范圍擴

5、大的預判，積極穩(wěn)妥地拓展服務空間。成都銀行處于成渝經濟區(qū)這個西部最具發(fā)展前景的經濟帶，應積極參與區(qū)域建設的金融支持，加快在重慶設置分行的步伐。同時，成都銀行還應高瞻遠矚，立足于西部，向全國范圍輻射，有計劃有順序地推進西安、貴陽、昆明等地的布局，最后向上海、天津等金融中心進軍。 本文的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在選題、研究思路和主要觀點三個方面。首先在選題方面，本文與其他相關文獻的不同之處是選取了成都銀行作為特定的對象來研究城市商業(yè)銀行的區(qū)

6、域化發(fā)展，而不是將所有城市商業(yè)銀行作為一個整體來進行討論。一方面以單獨一個城市商業(yè)銀行作為研究對象的文獻還不多見，另一方面從城市商業(yè)銀行角度來探尋成渝經濟區(qū)發(fā)展思路的研究也尚未出現(xiàn)。06年我國的城市商業(yè)銀行總數(shù)有100多家，相互之間的差距還體現(xiàn)的不太明顯。但近兩年隨著監(jiān)管部門的引導和鼓勵，再加上各地方政府對城市商業(yè)銀行充足改革的大力支持，不同城商行的差異性越來越大。底子好、實力強的銀行把握住投資的時機，已將經營范圍拓展到原來受限區(qū)域之外

7、，力圖助推區(qū)域經濟的發(fā)展，更有甚者也開始謀求全國性的戰(zhàn)略布局。一些地方將區(qū)域內若干規(guī)模不大、實力相仿、情況相似的城市商業(yè)銀行聯(lián)合起來，通過重組、吸收合并或新設合并組成一個大的機構，擴大了規(guī)模、增加了資本實力，提高了競爭實力。若仍按城市商業(yè)銀行為類別將所有銀行作為整體討論，已很難尋找到相同的藥方。以前關于城市商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域化、聯(lián)合重組的研究轉眼已成為現(xiàn)實，以前的構想也在實際的操作中積累了經驗、提供了范本。雖然全國范圍內的城市商業(yè)銀

8、行地方版圖正在經歷風起云涌的變化，但西部地區(qū)城商行規(guī)模小、實力弱、歷史包袱重，雖已獲得重生，但發(fā)展起步較晚，還沒形成系統(tǒng)的區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略。已有其他地區(qū)城市商業(yè)銀行打算進入西部地區(qū)，與本地城商行展開正面競爭，本地的城商行在競爭中已落入不利局面。成都銀行作為西部地區(qū)實力最強的城市商業(yè)銀行之一，又居于四川省省會、經濟、文化、交通、通信的樞紐位置，理應在鞏固好本地市場的基礎之上謀求覆蓋四川省、輻射全西部的更高目標。因此，本文選取以成都銀行為研究

9、對象，基于服務西部地區(qū)經濟發(fā)展這一基本思路，就成都銀行的區(qū)域化發(fā)展展開了分析研究。 在研究思路方面，一般關于城市商業(yè)銀行區(qū)域化發(fā)展的研究主要基于城市商業(yè)銀行自身發(fā)展需要、銀行業(yè)競爭格局要求、監(jiān)管部門和地方政府鼓勵鼓勵等幾個出發(fā)點，而本文還引入了區(qū)域經濟發(fā)展的外部環(huán)境分析，通過經濟發(fā)展趨勢來指導銀行發(fā)展的方向。這既是銀行開展業(yè)務的基礎，更是銀行經營范圍的前提。2007年6月，國務院批準成都和重慶同時成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗

10、區(qū)，這是繼南部的深圳、東部的上海浦東、北部的天津濱海之后，我國的第四個國家級綜合配套改革試驗區(qū)。改革試驗區(qū)的設立，為成渝經濟區(qū)的全面形成和發(fā)展提供了一個良好的契機。繼長江三角洲和京津冀經濟圈兩個區(qū)域規(guī)劃基本編制完成后，國家發(fā)展改革委已經啟動成渝經濟區(qū)規(guī)劃編制前期研究工作。當前，成渝兩地也結束了長期的競爭狀態(tài)，開始謀求合作與共同發(fā)展。2008年4月2日，川渝兩省市共同簽署了《關于推進川渝合作共建成渝經濟區(qū)的協(xié)議》，處于成渝經濟區(qū)的37個區(qū)

11、縣(市)在新的機遇下加強兩地合作，將成為繼珠三角、長三角、京津冀、大東北之后的“第五增長極”。正是由于這樣的外部環(huán)境，針對成都銀行自身的發(fā)展特點，才提出區(qū)域化發(fā)展的戰(zhàn)略及實施構想。 在主要觀點方面，關于區(qū)域化發(fā)展模式一般分為跨區(qū)域設置分支機構和城市商業(yè)銀行之間的聯(lián)合重組兩大類，其中聯(lián)合重組中有可以分出三種聯(lián)合方式。實力較強的城市商業(yè)銀行往往采取主動出擊的方式，即積極在異地布局，設置分支機構，拓展業(yè)務范圍。而實力較弱、又處于某一區(qū)

12、域之內的城商行，在條件允許的情況下，往往更愿意與同省份的其他城商行聯(lián)合起來，通過業(yè)務、資本和機構三條紐帶，走合作發(fā)展之路。成都銀行具備一定的實力，但還不足以支撐其在區(qū)域范圍內迅速擴張布局。在四川省內其他地區(qū)還有多個城市商業(yè)銀行，成都銀行可嘗試將這些規(guī)模較小的城商行通過業(yè)務方式聯(lián)合起來，成為省內各城市商業(yè)銀行的帶頭人，推動互惠互利的區(qū)域聯(lián)合，從而促進技術創(chuàng)新、分散經營風險、避免過度競爭、實現(xiàn)資源互補、開拓新的市場。同時，成都銀行應積極服務