影響農村青年人力資本形成的多因素分析——以山東省為例.pdf

1、目前很多農村勞動力遷移到城市就業(yè)，其中青年是遷移的主體。他們的人力資本存量及其利用情況關系到城鄉(xiāng)社會經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。本文主要是基于山東省的經驗數據，分析多種因素（諸如教育、培訓、營養(yǎng)及醫(yī)療衛(wèi)生保健、遷移等）對這部分青年人力資本形成和發(fā)揮作用的影響，希望探索一個有效促進他們人力資本形成和價值實現的機制。人力資本理論認為，諸如教育、培訓、營養(yǎng)及醫(yī)療衛(wèi)生保健、遷移等等都是促使人力資本形成的重要的投資手段。教育（學校正規(guī)教育）和經驗（“干中

2、學”）的質量而非數量是決定人力資本存量的重要因素。教育和經驗對于促進人力資本積累具有相似的和不同的功能，兩者之間存在一定的替代和互補關系。而要使人力資本真正對經濟增長發(fā)揮作用，需要有一個激勵的環(huán)境或制度安排。 基于山東?。?006年）的經驗數據，農村外出務工人員中，19歲-35歲的農村青年的比例高達53．6％的。而這些人當中，具有初中文化水平的人又占多數。上過普通高中的人只占少數，對應的中等職業(yè)教育發(fā)展又相對落后。這樣，很大一部

3、分農村青年初中畢業(yè)就開始走上工作崗位。農村青少年的教育在初中階段與高等教育階段之間實際上缺少一個合適的過渡緩沖階段。由于各地區(qū)收入、文化傳統(tǒng)、人口以及中等教育機構的供給水平等等因素的差異，這部分青少年對接受繼續(xù)教育的成本和收益的預期不同。從而，他們在人力資本形成的投資途徑選擇上存在差異。加之目前農村教育私人收益率偏低的負面影響，使得一部分人選擇外出務工，而不是繼續(xù)接受普通高中或中等職業(yè)教育。一方面，在工作中，他們或多或少的積累了一定的人

4、力資本。而且重要的是，遷移有利于這部分青年釋放出潛在的人力資本能量，促進收入的增長。本文引入了一個人力資本劇升因子，通過估計它對收入的影響來大致描述這種勞動力遷移對人力資本形成和價值實現的作用。另一方面，由于其受教育水平偏低，難以適應較高層次的產業(yè)需求，使他們很難在城市主要勞動力市場上就業(yè)。這對他們的長遠發(fā)展及城鄉(xiāng)經濟持續(xù)增長都是非常不利的。因此，筆者建議重視對這部分青少年的繼續(xù)教育，動員社會各界力量參與，提高初中教育的質量，增加普通高