我國城市基礎設施投資的市場化研究.pdf

1、城市基礎設施不但是城市生活的前提，也是城市經濟正常運行的基礎。我國正處于新一輪經濟發(fā)展的階段，也是城市基礎設施建設規(guī)模不斷擴大、結構不斷升級的時期。受傳統(tǒng)計劃經濟體制影響，我國城市基礎設施的運營一直由政府壟斷經營，政府成為城市基礎設施投資、建設和經營管理的主體。這種政府主導下的運營管理體制，“政府失靈”所導致的運營的低效率問題相當突出。我國城市基礎設施投資市場化已經在大中城市進行推進，隨著城市建設的不斷深入，我國小城市也逐步走上市場化道

2、路。盡管不同的城市市場化進程存在一定差距，但是我國基礎設施投資市場化進程中存在普遍性問題。
　　 筆者在查閱相關文獻、對公共產品理論分析研究的基礎上，運用實證分析法、定性與定量分析相結合，展開了對我國基礎設施投資市場化研究。通過對我國城市基礎設施投資進行系統(tǒng)的分析，研究挖掘了城市基礎設施投資的市場化影響因素，找出市場化進程中出現(xiàn)普遍存在的問題及成因，在充分吸收他國先進理論和經驗的基礎上，提出了在當前形勢下對我國城市基礎設施投資市

3、場化切實可行的具體措施。通過分析北京市地鐵項目采取新型運營模式后的成效，來印證本文提出的在我國特定條件下城市基礎設施投資市場化措施的有效性。
　　 筆者通過對上述問題的深入研究，認為通過明確政府在城市基礎設施投資中的定位、打破市場競爭壁壘、完善企業(yè)公司治理結構、應用市場區(qū)分理論建立收益機制等一系列措施，建立一種以市場機制調節(jié)為基礎，輔之以政府機制調節(jié)的投資經營的制度，可以增進我國城市基礎設施投資的經營效率，促進城市經濟快速發(fā)展，