淺談稅收調控市場效率

1、219科技資訊科技資訊SCIENCE當某一經濟單位的產量增加給其他經濟單位或個人造成得不到補償的額外成本時稱為生產的外部不經濟效果。由于外部性與當事人的切身利益無關所以往往不會納入市場當事人的理性計算和決策之中因此市場的壓力和吸引力對其不產生作用。③市場對提供公共物品失效是因為純粹意義上的公共物品的效用擴展于他人的成本為零對它的消費不存在競爭性也不存在排他性。④市場會形成收入分配的不公平即使市場經濟的運行完全符合效率原則仍然有可能導致一

2、種缺憾產生令人難以接受的收入水平和消費水平的巨大差異。⑤市場經濟存在周期性的波動表現為繁榮與蕭條、衰退與擴張不斷循環(huán)往復的過程從而帶來市場自身所無法克服的兩個頑疾:失業(yè)和通貨膨脹。2稅收調控市場的目標效果稅收是政府實施宏觀經濟調控的重要手段之一通過政府的稅收調控能夠對市場失效進行有效的彌補。政府實施稅收宏觀調控的政策目標主要包括以下幾個方面。2.1穩(wěn)定市場物價控制通貨膨脹在市場經濟中價格是影響經濟運行的重要因素同時也是關系到社會穩(wěn)定的重

3、要因素。因此國家的一個重要的目標是保持物價和貨幣的穩(wěn)定。物價和貨幣的不穩(wěn)定容易誘發(fā)通貨膨脹使廣大工薪階層和普通百姓深受其害。2.2實現資源的充分利用和有效配置對有限的經濟資源實現充分的利用是發(fā)展一國經濟、實現充分就業(yè)的重要前提。如果一個國家的經濟資源得到了充分利用包括國家的全部生產要素(勞動和資產)的充分利用這不僅提高了資源的利用效率增加了社會的財富總量同時也使人們的生活水平提高國家的綜合實力增強。國富民強不僅是社會發(fā)展的必然要求也是國

4、際競爭的重要力量。由于資源的充分利用還會極大地增加社會的就業(yè)機會減少失業(yè)人群。根據世界上多數國家衡量充分就業(yè)的標準失業(yè)率控制在5%以下被認為是充分就業(yè)。實現充分就業(yè)是國家的社會保障制度的重要組成部分因此為實現國富民強和充分就業(yè)國家必須把充分利用資源作為政府的經濟目標之一。2.3保持經濟的穩(wěn)定增長經濟增長的目的在于提高社會的福利程度。衡量經濟增長最常用的指標是實際國民生產總值增長。國民生產總值與反映經濟發(fā)展質量的社會方面指標共同構成反映一

5、國經濟增長的評價指標體系。經濟的穩(wěn)定增長是指國民生產總值年均增長率起伏很小不存在因增長率的大起大落而造成就業(yè)與價格水平的較大波動。保持經濟的穩(wěn)定增長是政府經濟的重要目標。經濟增長與物價穩(wěn)定這兩大目標常常是相背離的:刺激了經濟增長則可能波及貨幣的穩(wěn)定奉行了緊縮性的貨幣政策又易妨礙經濟增長。在兩難選擇過程中一般市場經濟的國家大都將經濟增長置于首位。2.4實現國際收支平衡在當今經濟國際化、全球化及世界貿易組織的快速發(fā)展的趨勢下國際經濟部分在整

6、個國民經濟中占有重要地位而發(fā)展國際經濟必然會涉及國際收支平衡問題。國際收支平衡狀況既影響本國貨幣在國際貨幣體系中的地位也對國內通貨膨脹發(fā)生影響。貿易逆差過大外匯儲備不足會影響本國的設備和技術引進若外貿順差過大外匯儲備過剩也會對國內的物價穩(wěn)定形成壓力容易引發(fā)“輸入性的通貨膨脹”。所以應通過政府的經濟行為或經濟政策對國際收支平衡問題進行調節(jié)以不斷保持國際收支在動態(tài)上的大體平衡。參考文獻[1]傅殷才.政府經濟學[M].北京:中國經濟出版社19

7、98.[2]陳憲.市場經濟中的政府行為[M].上海:立信會計出版社1995.219科技資訊科技資訊SCIENCE當某一經濟單位的產量增加給其他經濟單位或個人造成得不到補償的額外成本時稱為生產的外部不經濟效果。由于外部性與當事人的切身利益無關所以往往不會納入市場當事人的理性計算和決策之中因此市場的壓力和吸引力對其不產生作用。③市場對提供公共物品失效是因為純粹意義上的公共物品的效用擴展于他人的成本為零對它的消費不存在競爭性也不存在排他性。④

8、市場會形成收入分配的不公平即使市場經濟的運行完全符合效率原則仍然有可能導致一種缺憾產生令人難以接受的收入水平和消費水平的巨大差異。⑤市場經濟存在周期性的波動表現為繁榮與蕭條、衰退與擴張不斷循環(huán)往復的過程從而帶來市場自身所無法克服的兩個頑疾:失業(yè)和通貨膨脹。2稅收調控市場的目標效果稅收是政府實施宏觀經濟調控的重要手段之一通過政府的稅收調控能夠對市場失效進行有效的彌補。政府實施稅收宏觀調控的政策目標主要包括以下幾個方面。2.1穩(wěn)定市場物價控

9、制通貨膨脹在市場經濟中價格是影響經濟運行的重要因素同時也是關系到社會穩(wěn)定的重要因素。因此國家的一個重要的目標是保持物價和貨幣的穩(wěn)定。物價和貨幣的不穩(wěn)定容易誘發(fā)通貨膨脹使廣大工薪階層和普通百姓深受其害。2.2實現資源的充分利用和有效配置對有限的經濟資源實現充分的利用是發(fā)展一國經濟、實現充分就業(yè)的重要前提。如果一個國家的經濟資源得到了充分利用包括國家的全部生產要素(勞動和資產)的充分利用這不僅提高了資源的利用效率增加了社會的財富總量同時也使

10、人們的生活水平提高國家的綜合實力增強。國富民強不僅是社會發(fā)展的必然要求也是國際競爭的重要力量。由于資源的充分利用還會極大地增加社會的就業(yè)機會減少失業(yè)人群。根據世界上多數國家衡量充分就業(yè)的標準失業(yè)率控制在5%以下被認為是充分就業(yè)。實現充分就業(yè)是國家的社會保障制度的重要組成部分因此為實現國富民強和充分就業(yè)國家必須把充分利用資源作為政府的經濟目標之一。2.3保持經濟的穩(wěn)定增長經濟增長的目的在于提高社會的福利程度。衡量經濟增長最常用的指標是實際

11、國民生產總值增長。國民生產總值與反映經濟發(fā)展質量的社會方面指標共同構成反映一國經濟增長的評價指標體系。經濟的穩(wěn)定增長是指國民生產總值年均增長率起伏很小不存在因增長率的大起大落而造成就業(yè)與價格水平的較大波動。保持經濟的穩(wěn)定增長是政府經濟的重要目標。經濟增長與物價穩(wěn)定這兩大目標常常是相背離的:刺激了經濟增長則可能波及貨幣的穩(wěn)定奉行了緊縮性的貨幣政策又易妨礙經濟增長。在兩難選擇過程中一般市場經濟的國家大都將經濟增長置于首位。2.4實現國際收支

12、平衡在當今經濟國際化、全球化及世界貿易組織的快速發(fā)展的趨勢下國際經濟部分在整個國民經濟中占有重要地位而發(fā)展國際經濟必然會涉及國際收支平衡問題。國際收支平衡狀況既影響本國貨幣在國際貨幣體系中的地位也對國內通貨膨脹發(fā)生影響。貿易逆差過大外匯儲備不足會影響本國的設備和技術引進若外貿順差過大外匯儲備過剩也會對國內的物價穩(wěn)定形成壓力容易引發(fā)“輸入性的通貨膨脹”。所以應通過政府的經濟行為或經濟政策對國際收支平衡問題進行調節(jié)以不斷保持國際收支在動態(tài)上