農村宅基地集約利用的實踐與創(chuàng)新

1、1農村宅基地農村宅基地集約利用集約利用的實踐與創(chuàng)新的實踐與創(chuàng)新東陽市政陽市政協(xié)張衛(wèi)偉張衛(wèi)偉農村流行一句話“農村工作兩臺戲，計劃生育和宅基地”。這說明宅基地管理工作與被視為“天下第一難”的計生等工作具有難管的共性，同時也說明農村宅基地管理工作任重道遠。長期以來，由于土地管理機制不健全，土地管理制度不完善，土地管理模式粗放，致使農村宅基地使用與管理不到位，造成亂占濫用土地現(xiàn)象十分嚴重。隨著我國工業(yè)化和城市化的深入發(fā)展，土地資源的稀缺，土地供

2、需矛盾的突出，土地經濟價值的不斷增長，土地的效益越來越明顯，農村宅基地集約利用已成為社會關注的熱點、焦點和難點問題，關乎穩(wěn)定與和諧社會的建設，關乎社會主義新農村建設與全面建設小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略。為了切實加強農村宅基地的使用與管理，努力突破制約農村宅基地管理的瓶頸問題，筆者就當前農村宅基地集約利用的實踐和創(chuàng)新，談談自己粗淺的看法和建議：一、一、農村宅基地集約利用的農村宅基地集約利用的問題探析問題探析近年來，東陽市委、市政府在實施農村住房改

3、造建設中，充分發(fā)揮基層群眾的創(chuàng)造精神，充分調動各級黨委政府的領導推進作用，大膽創(chuàng)新農村宅基地集約利用機制，在廣大農村逐步形成了宅基地集約利用的濃厚氛圍。但不可否認3戶農戶的住房無法落實，土地指標缺額高達余畝。二、省內外農村宅基地集約利用的實踐與創(chuàng)新二、省內外農村宅基地集約利用的實踐與創(chuàng)新（一）省外（一）省外2007年6月，成都和重慶被列為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，積極開展農村宅基地置換試點，探索農村產權和土地交易，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配

4、套改革方面先行先試，取得了顯著成效。1、成都城郊村改造政府對農村宅基地的所有權、使用權和房屋所有權進行確權頒證，并出資對農戶房屋進行“穿衣戴帽”式的外墻改造，完善路網、通訊、引水、供電、供氣等基礎設施，同時補貼農戶進行房屋內部改造。農戶可在政府的指導下自己經營農家樂，也可租賃給集體經濟組織或公司經營農家樂。此外，農戶可將自己的承包地轉讓給村集體經濟組織，按年收取租金。2、成都農村產權交易成都農村產權交易所于2008年10月成立，交易范圍