泉州市農村土地流轉問題研究.pdf

1、土地資源具有稀缺性、不可再生性，同時經濟發(fā)展依賴于對土地的高度需求、土地利用又具有相互排他性。它們之間的矛盾，要求我們必須對土地資產進行盤活，在如何提高土地利用效率上做文章，使生產效率高的利用方式取代土地生產效率低的利用方式，通過這種方式促進土地的合理配置及提高土地的利用效率。土地流轉便是這樣一種以市場機制的作用為基礎的土地資源配置方式。
　　 本文在對國內外有關農村土地流轉的研究進行綜述，并對相關概念作出界定的基礎上，對泉州市

2、農村土地流轉的主要方式、泉州市農村土地流轉已經取得的成效進行闡述，接著剖析了泉州農村土地流轉仍然存在的問題，并對存在問題的原因進行分析。為了更好地推動泉州市農村土地流轉，有必要對國內在開展農村土地流轉方面取得突出成就的案例進行經驗研究。因此，本文采用浙江省慈溪市及山東省諸城市農村土地流轉情況作為案例，先分別介紹了兩市的基本情況，接著對兩市的成功經驗進行探討總結。對于如何有效地轉變農民的傳統(tǒng)觀念，探討泉州市農村土地流轉中的制度因素，如何在

3、制度上以更有效地方式促進泉州市農村土地流轉是本研究所要解決的關鍵問題。
　　 泉州市農村土地流轉仍然存在的問題主要有：鄉(xiāng)村組織在土地流轉中定位不當；土地流轉程序或操作方式不規(guī)范，缺乏法律法規(guī)的正確引導；土地流轉的中介組織不夠健全；非農建設用地存在嚴重損害農民利益的傾向；對農村土地流轉的認識不夠充分，并從觀念因素、制度因素、農村土地流轉市場發(fā)育情況等三個方面對其原因進行分析。
　　 對如何促進泉州市農村土地流轉，本研究提出