公平與效率視角下的農村土地流轉制度研究——基于“成都模式”.pdf

1、農地流轉制度是農地制度的重要內容，其改革與創(chuàng)新是我國三農建設中亟待解決的問題之一，從公平和效率的視角對農村土地流轉“成都模式”進行研究有著理論和實踐的意義：理論上，分析該制度的公平與效率性，探索可以借鑒的經驗；實踐上，良好的農地流轉制度對促進農地資源的合理流動、增加農民收入、轉移剩余勞動力等有重要的作用。
　　 本文首先使用文獻研究法分別界定了農地流轉制度、制度公平和制度效率的概念、分析了制度公平與制度效率之間的關系。對我國農村

2、土地流轉歷史和現(xiàn)狀進行了梳理和分析，并整理了農村土地流轉“成都模式”的發(fā)展背景和政策措施。
　　 在此基礎上，本文采用定性研究和定量研究相結合的方法，對“成都模式”的影響因素、政策定位和制度內容進行了分析。影響因素分析包括成都市概況、經濟發(fā)展狀況、土地利用狀況和城鄉(xiāng)收入差距等內容；制度內容分析包括對土地市場、土地產權、社會保障、政府行為和行政執(zhí)法與監(jiān)督等五個方面的價值取向分析。在對“成都模式”政策定位、目標和內容的公平性和效率性