唐山市豐南區(qū)稅源建設與產業(yè)結構調整研究.pdf

1、豐南區(qū)依托毗鄰唐山市這一重工業(yè)城市的區(qū)位優(yōu)勢，形成了以重工業(yè)為主的產業(yè)格局，第二產業(yè)迅速發(fā)展壯大，豐南區(qū)地稅局自1994年成立以來，依托現(xiàn)有產業(yè)格局，加強稅源管理工作，實現(xiàn)稅收收入連年增長，為豐南科教、文化、衛(wèi)生、公共基礎設施建設的提供了充足的財力支持，有力地支持了地方經濟發(fā)展。
　　 但隨著經濟的不斷發(fā)展，產業(yè)結構不合理、不利于經濟發(fā)展的弊端逐步顯現(xiàn)，特別是豐南第二產業(yè)中鋼鐵冶金、陶瓷、化工等高能耗、高污染行業(yè)畸高發(fā)展，而為第

2、一、二產業(yè)服務的第三產業(yè)發(fā)展嚴重不足，反映到稅源上就是發(fā)展后勁不足，沒有形成穩(wěn)定的梯級稅源結構，稅源建設亟待產業(yè)結構的調整與優(yōu)化。
　　 本文首先從稅源建設的內涵入手，梳理了國內外有關稅源管理、納稅服務、產業(yè)結構調整的相關理論，分析了稅源建設與經濟發(fā)展、與產業(yè)結構調整之間的內在聯(lián)系，針對豐南經濟發(fā)展中產業(yè)結構的現(xiàn)狀及稅源建設的影響，結合稅收實際工作的實際，提出了從促進產業(yè)結構調整的角度，來加強稅源建設的對策：對第二產業(yè)的發(fā)展，要

3、加強事前、事中、事后的稅源管理；對第三產業(yè)加強政策扶植和引導，提出要特別發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等無煙工業(yè)，并帶動相關服務業(yè)的發(fā)展，促進當地產業(yè)結構調整，培育更加穩(wěn)固的稅源；對新興產業(yè)，要在新形式下，探索加強信息化建設的新思路，既要加強稅源建設，培育新的稅收增長點，又要充分發(fā)揮地稅部門在產業(yè)結構調整中政策扶持與引導作用，做好納稅服務工作，從而實現(xiàn)稅務部門由政府管理職能向服務職能的轉變，真正體現(xiàn)稅收取之于民用之于民，地稅部門更好地服從服務于