吉林省多元投入全面推進新農村建設

1、吉林省多元投入全面推進新農村建設黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村重大歷史任務。多年來，省委省政府深入貫徹落實城鄉(xiāng)統籌和四化同步發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把新農村建設作為“三農”工作統領，緊緊抓住產業(yè)發(fā)展和民生改善兩大重點，協調推進農村政治、經濟、社會、文化和黨的建設，全面提高農村精神文明、物質文明、生態(tài)文明、政治文明建設水平，農村面貌發(fā)生了深刻變化，農村社會發(fā)展取得了長足進步，全省新農村建設取得重大進展。到2014年底，全省建成規(guī)劃科學合理

2、、基礎設施完備、公共服務和社會事業(yè)配套、產業(yè)作用支撐明顯、環(huán)境清潔優(yōu)美的標兵村800個左右、先進村500個左右，集中連片的樣板村群58個，打造國家、省、市級美麗鄉(xiāng)村和魅力鄉(xiāng)村142個，建成新型農民小區(qū)120個，探索走出了一條農業(yè)大省、經濟欠發(fā)達地區(qū)農村經濟發(fā)展、農民收入提高、社區(qū)環(huán)境美好、文化風氣提升的新農村建設路子。吉林省新農村建設能快速發(fā)展進步，構建資金渠道、強化投入保障最為關鍵。具體我們采取“七個一點”的辦法，即省級投一點、市（州

3、）和縣（市）里出一點、部門幫一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一點、村里籌一點、農民出一點、社會捐一點。這種辦法充分體現了工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和市帶縣、城幫鄉(xiāng)，促進了城鎮(zhèn)資源要素向農村配置，公共財政向農村傾斜。創(chuàng)建形成了以政府投入為引導、農民投入為主體、社會投入為補充的多元投入新格局，營造出多股繩擰成一股繩，齊抓共管、合力推進做好宣講解疑釋惑的工作，把群眾思想自建家園美好征途上；二是激勵政策到位。用好財政以獎代補、一事一議等政策，調動群眾投資投勞的積極

4、性。長春市雙陽區(qū)按照“公益建設縣為主、規(guī)劃指導鄉(xiāng)為主、組織實施村為主、生活改善民為主”的思路，充分發(fā)揮農民的主體作用，年初以來，農民共投資投勞折合人民幣1021.4萬元，如圍墻、大門都是農戶自己出一半資金改造的，沼氣是自己出工建設的；三是自治管理到位。組織老黨員、老干部、村民代表等組成新農村建設監(jiān)事會，組織農民自發(fā)組建以村容建設和德育教育為主要內容精神文明志愿者協會等農民自治組織，發(fā)揮示范帶頭作用。充分發(fā)揮農民合作社、各類協會及各類社團

5、組織作用，做給身邊人看，帶著身邊人干。2011年成立的扶余市精神文明志愿者協會，至今已分布60多個村屯，3000余人。據統計，截至2014年底志愿者共植樹16435棵，安路燈2639盞，制作宣傳牌1727塊，修紅磚路10200米，農村社會環(huán)境和風氣有了根本性轉變。三、有效整合各類涉農資金項目。整合資金項目投入是提高資金使用效益、提升建設水平的重要手段。新農村建設伊始，省里就高度重視資金項目整合，在省專項投入引導支持下，強化各部門的新農村