國家行政機關公文處理辦法2000年發(fā)布2001年實施

1、國家行政機關公文處理辦法國家行政機關公文處理辦法國務院國家行政機關公文處理辦法第一章總則第一條為使國家行政機關（以下簡稱行政機關）的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學化，制定本辦法。第二條行政機關的公文（包括電報，下同），是行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具。第三條公文處理指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關聯、銜接有序的工作。第四條公文處理應當堅持實事求是、精簡

2、、高效的原則，做到及時、準確、安全。第五條公文處理必須嚴格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關規(guī)定，確保國家秘密的安全。第六條各級行政機關的負責人應當高度重視公文處理工作，模范遵守本辦法并加強對本機關公文處理工作的領導和檢查。第七條各級行政機關的辦公廳（室）是公文處理的管理機構，主管本機關的公文處理工作并指導下級機關的公文處理工作。第八條各級行政機關的辦公廳（室）應當設立文秘部門或者配備專職人員負責公文處理工作。第二章公文種類第九條行政機關

3、的公文種類主要有：（一）命令（令）適用于依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關單位及人員。（二）決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。（三）公告適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。（四）通告適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。（五）通知適用于批轉下級機關的公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周

4、知或者執(zhí)行的事項，任免人員。（六）通報（十二）公文應當標注主題詞。上行文按照上級機關的要求標注主題詞。（十三）抄送機關指除主送機關外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機關，應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。（十四）文字從左至右橫寫、橫排。在民族自治地方，可以并用漢字和通用的少數民族文字（按其習慣書寫、排版）。第十一條公文中各組成部分的標識規(guī)則，參照《國家行政機關公文格式》國家標準執(zhí)行。第十二條公文用紙一般采用國際標準Ａ4型（210ｍｍ297ｍｍ）

5、，左側裝訂。張貼的公文用紙大小，根據實際需要確定。第四章行文規(guī)則第十三條行文應當確有必要，注重效用。第十四條行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定，一般不得越級請示和報告。第十五條政府各部門依據部門職權可以相互行文和向下一級政府的相關業(yè)務部門行文；除以函的形式商洽工作、詢問和答復問題、審批事項外，一般不得向下一級政府正式行文。部門內設機構除辦公廳（室）外不得對外正式行文。第十六條同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯合行文

6、；政府與同級黨委和軍隊機關可以聯合行文；政府部門與相應的黨組織和軍隊機關可以聯合行文；政府部門與同級人民團體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯合行文。第十七條屬于部門職權范圍內的事務，應當由部門自行行文或聯合行文。聯合行文應當明確主辦部門。須經政府審批的事項，經政府同意也可以由部門行文，文中應當注明經政府同意。第十八條屬于主管部門職權范圍內的具體問題，應當直接報送主管部門處理。第十九條部門之間對有關問題未經協(xié)商一致，不得各自向下行文。如擅

7、自行文，上級機關應當責令糾正或撤銷。第二十條向下級機關或者本系統(tǒng)的重要行文，應當同時抄送直接上級機關。第二十一條“請示”應當一文一事；一般只寫一個主送機關，需要同時送其他機關的，應當用抄送形式，但不得抄送其下級機關?！皥蟾妗辈坏脢A帶請示事項。第二十二條除上級機關負責人直接交辦的事項外，不得以機關名義向上級機關負責人報送“請示”、“意見”和“報告”。第二十三條受雙重領導的機關向上級機關行文，應當寫明主送機關和抄送機關。上級機關向受雙重領導