現代政府的政治經濟學分析——以中國政府轉型為視角.pdf

1、馬克思主義政治經濟學研究生產關系，實質是探討其背后的利益關系，不僅是個人的利益，也包括重視全社會的共同利益、國家利益和民族利益。對于欠發(fā)達國家而言，謀求經濟繁榮和社會發(fā)展、維護和提高國家利益，首先需要提高民族的自信心和凝聚力。這就需要提供一種有利于提升中華民族自豪感和凝聚力的理論觀念，需要政治經濟學的不斷發(fā)展與創(chuàng)新。 市場化不是一個僅僅根據經濟學原理就能解決的技術問題，而是個涉及到經濟、政治、文化、社會、階層、國際關系等諸多方面

2、的社會進程。這個過程充滿了來自內部和外部的各種沖擊和沖突，出現些許問題是難以避免的。中國以市場化為取向的改革取得了舉世矚目的成就，但所積累并形成的問題和矛盾也非常突出。產生所有問題的根源無不與我國全面轉型進程中政治、經濟、文化和社會各方面改革不相協調，尤其是與政府轉型的嚴重滯后密切相關。 中國的經濟轉型，本質上是一個利益格局的演化過程，其背后顯現出的是權力與權利的重復博奕。各種利益主體及其相互之間利益關系的變化和整個社會的權力對

3、比結構的演變構成了這一過程的主要內容。而且，政府以及政治因素成為必需的考察變量。在這一基本前提下，本文將研究對象確定為市場化進程中的中國政府轉型。 本文的第一部分“導論”，主要是在政治經濟學新發(fā)展和中國經濟轉型這一基本的雙重語境中，明確并分析了本文研究的基本概念和范疇，并由此建立了一個初步的權力——利益分析框架。 第二部分“理論闡釋”，獨立的文獻綜述形式，主要是從政治經濟學及其政府理論的思想淵源和學術發(fā)展脈絡中，按照一定

4、的邏輯關系理清政府在不同理論中的角色、職能作用以及行為方式。涉及政治經濟學、政府經濟學、公共選擇理論和新制度經濟學等。 第三部分“比較借鑒”，是對國內外的現代政府發(fā)展模式對比研究與分析，主要歸納概括了國外現代政府理論的演變與實踐的最新發(fā)展方向，對比分析了具有代表性的各國政府行為模式，總結了各國市場經濟成長中政府角色職能轉變、行為方式調整的經驗，探討了各國政府在當代市場經濟新發(fā)展中的改革趨勢以及對中國經濟轉型特別是政府轉型的啟示。

5、 第四部分“實證分析”，是基于利益——權力的分析框架，探討了中國政府主導的市場化改革進程中，權力分解帶來利益分化，利益主體多元，利益關系博奕與重新整合。政府主導的制度變遷與創(chuàng)新行為對市場經濟發(fā)育成長繁榮起到了促進作用，政府職能結構已經發(fā)生了改變，雖然在與成熟市場美國的政府職能結構相比還有差距。另一方面，中國目前政府主導的市場化改革與發(fā)展也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。應對挑戰(zhàn)政府責無旁貸。 第五部分“應對策略”，主要從意識形態(tài)思想觀念