渭南農業(yè)現(xiàn)存主要問題及發(fā)展路徑

1、渭南農業(yè)現(xiàn)存主要問題及發(fā)展路徑渭南農業(yè)現(xiàn)存主要問題及發(fā)展路徑鄭杰摘要：要：近年來伴隨著西部大開發(fā)步伐的加大，渭南市的農業(yè)取得了長足的發(fā)展：例如白水、蒲城等縣的果品產業(yè)，韓城市的花椒產業(yè)等，聞名省內外。生產技術落后，產業(yè)結構不合理，布局缺乏長期性，抗自然災害能力低等這些存在的問題阻礙了渭南農業(yè)的進一步發(fā)展。只有解放思路，以科學發(fā)展觀為指導結合地方實際科學規(guī)劃，全面貫徹落實中央惠農富農政策，走出傳統(tǒng)農業(yè)的老路子，才能實現(xiàn)渭南農業(yè)現(xiàn)代化，產業(yè)

2、化。關鍵詞：關鍵詞：農業(yè)產業(yè)化；農聯(lián)模式；農村金融體系建設一、渭南市農業(yè)現(xiàn)狀一、渭南市農業(yè)現(xiàn)狀渭南市位于陜西省關中平原東部，是陜西省和和西部地區(qū)進入中原的“東大門”，地理位置十分重要。渭南市轄臨渭區(qū)和大荔、富平、白水、澄城、合陽、蒲城、華縣、潼關8個縣和華陰、韓城兩個地級市。面積1.3萬平方公里。人口547萬。擁有可耕地817萬畝，適宜的溫度和降水使渭南成為我省重要的農業(yè)產區(qū)，向來有“陜西糧倉”的美譽。尤其是近年來在中央大力惠及農民的政

3、策下，渭南市的農業(yè)取得了矚目的成績?！瓣兾骷Z倉”和“陜西棉庫”的作用在不斷加大?！笆晃濉眮碇鸩叫纬蓙砟?、果、菜三大特色農業(yè)支柱產業(yè)，農村社會經濟保持了高速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。棉糧油生產穩(wěn)定發(fā)展，效益不斷提高；畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁，秦川肉牛的養(yǎng)殖和奶畜養(yǎng)殖發(fā)展迅猛，逐漸形成區(qū)域優(yōu)勢。目前，全市已形成一批以糧油、果蔬、飼料、乳品為加工的農產品企業(yè)，白水縣蘋果產業(yè)化工業(yè)園區(qū)、臨渭區(qū)渭北工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。但是渭南農業(yè)發(fā)展依然存在著以下問題，如

4、何解決這些問題，使渭南農業(yè)走上一條健康持續(xù)發(fā)展的道路，讓廣大農民增收，是未來幾年內要做的重要工作。二、渭南市農業(yè)現(xiàn)存主要問題二、渭南市農業(yè)現(xiàn)存主要問題（一）基礎設施不到位，農業(yè)投入不足，發(fā)展后勁不強（一）基礎設施不到位，農業(yè)投入不足，發(fā)展后勁不強我們過去講農業(yè)是靠天吃飯，旱澇病蟲害等自然因素影響著農業(yè)的發(fā)展，由于渭南市地處暖溫帶半濕潤半干旱氣候區(qū)，降水呈現(xiàn)季節(jié)性特點。旱季雨季較明，夏秋季易受洪澇災害影響，春季和冬季容易受干旱影響，嚴重制

5、約了渭南的農業(yè)發(fā)展。[1]2003年8月份，華縣遭受歷史上最嚴重的洪水災害，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個行政村，26萬畝良田被淹，13.3萬人受災，農作物絕收面積15.4萬畝，淹死牲畜家禽1.6萬多頭（只），直接經濟損失高達17.2億元。[2]天災是一方面，另一方面，落后的水利及不健全的基礎設施使得在面對自然災害時無法起到有效緩解作用。其次，受歷史地理等因素制約，渭南市經濟相對落后。2010年全市社會生產總值801.42億。其中第一產業(yè)128.94

6、億，第二產業(yè)394.55億，第三產業(yè)277.93億。全市稅收74.9163億，地方一般預算收入34.0047億元。農林水產業(yè)化為渭南發(fā)展規(guī)模種植，產業(yè)化發(fā)展提供了豐富的經驗。日本地少人多，人口稠密，其基礎條件與渭南地區(qū)極為相似。土地稀少成為制約日本農業(yè)發(fā)展的瓶頸。但日本的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的十分出色。美、日的現(xiàn)代農業(yè)成功發(fā)展為我們提供了十分豐富的經驗，借鑒其經驗，對渭南的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展十分必要。三、美、日現(xiàn)代農業(yè)特點及對我們的啟示三、美、日現(xiàn)代

7、農業(yè)特點及對我們的啟示作為目前世界上唯一一個超級大國，美國擁有強大的科技實力和經濟實力，美國的工業(yè)水平非常發(fā)達，同樣美國的農業(yè)也十分先進，占據實際領先水平。日本在二戰(zhàn)中受到重創(chuàng)，戰(zhàn)后面臨著巨額戰(zhàn)爭賠款，工業(yè)癱瘓的的破敗局面。經濟基本上處于崩潰邊緣。加之日本地少人多，土地貧瘠，多為泥炭土和泛堿土，國土面積的百分之八十為山地和丘陵?？梢哉f日本發(fā)展農業(yè)的自然因素十分不利。但是戰(zhàn)后60多年來，日本的農業(yè)取得了十分不錯的成績。日本的農業(yè)水平占世界

8、領先水平。日本現(xiàn)代農業(yè)的成功主要是成立農協(xié)來扶持農業(yè)生產。在日本，農協(xié)占有舉足輕重的地位。日本政府專門成立農協(xié)組織。分為全國性農協(xié)、縣級農協(xié)、村、町農協(xié)、組合成員四級。各級農協(xié)都是獨立核算的經濟體。全國性農協(xié)包括農林中金、全共聯(lián)、全農、全厚聯(lián)、中央會五部分?？h級農協(xié)包括信聯(lián)、共濟聯(lián)、經濟聯(lián)、生聯(lián)、中央會五部分。村、町級農協(xié)是縣級農協(xié)的窗口，直接處理農業(yè)性的事物。（一）加大農業(yè)投入，完善基礎設施建設（一）加大農業(yè)投入，完善基礎設施建設解決

9、渭南地區(qū)農業(yè)現(xiàn)存問題的關鍵是政府要堅持做到以農為本，渭南一直以來都是農業(yè)大市，農村人口比重大，農業(yè)占社會生產比重大，因此農業(yè)的好壞關系到全市經濟能否良好發(fā)展。如何發(fā)展壯大渭南農業(yè)，做大做強，使廣大農民能夠發(fā)家致富，城鄉(xiāng)得以協(xié)調發(fā)展。應該成為未來一段時間內渭南政府工作重點。在美國，有專門的農產品信貸公司，為農業(yè)生產的基礎設施建設、種子化肥采購等提供專用資金。在市場供應大于需求時，其直接從農業(yè)部獲得資金執(zhí)行價格支持政策，保護農民的利益不受損

10、害。其次，美國還不斷健全其農業(yè)保險體系，通過農業(yè)保險來規(guī)避農業(yè)生產活動中的生產風險，減少自然災害對農業(yè)生產造成的損失。再次，完善的金融對沖體制。根據美國農業(yè)的實際情況，設計出各種各樣的農產品期貨合約，如大豆、玉米等期貨合約。根據市場供需關系及國際價格走勢來做多或做空，進而對沖掉其風險。[6]在日本，農協(xié)將農民的存款集中起來，成為農民的銀行。有需要的農戶可以向農協(xié)申請貸款。其貸款利率相對商業(yè)貸款較低，解決了農業(yè)生產的融資問題。其中全國性的