完善激勵中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的稅收政策分析.pdf

1、伴隨全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展，中小企業(yè)的重要性已經(jīng)越來越引起各國政府的重視。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，中小企業(yè)在促進經(jīng)濟增長、創(chuàng)造就業(yè)和技術創(chuàng)新方面都發(fā)揮了重要的作用。由于中小企業(yè)運行機制靈活，創(chuàng)新活躍，它們往往成為新的經(jīng)濟增長點，因此，在我國創(chuàng)新型國家建設中，如何有效地支持中小企業(yè)的自主創(chuàng)新和推動中小企業(yè)發(fā)展，已經(jīng)引起了廣泛的關注。稅收是各國政府對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)和實行政策傾斜的一個最有力的經(jīng)濟杠桿，與中小企業(yè)發(fā)展有著密切的關系，稅收政策的運用對中小

2、企業(yè)有著重大影響。正因如此，各國政府都極力通過積極有效的稅收政策，營造有利于中小企業(yè)生存發(fā)展的稅收環(huán)境，加大稅收對中小企業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度，促進中小企業(yè)的快速成長。 在推進技術進步和發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)進程中，各國政府發(fā)揮著越來越重要的作用，在政府可資利用的諸多經(jīng)濟政策中，稅收優(yōu)惠激勵政策獨具特色，是最為直接和有效的政策工具，因此，一國稅收政策與技術創(chuàng)新的關系一直是各國經(jīng)濟理論和實踐關注的熱點問題。稅收政策具有引導資源合理配置，促

3、進經(jīng)濟結構調(diào)整，為企業(yè)創(chuàng)造寬松發(fā)展空間等作用。運用稅收激勵，可以改善中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，促進高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國外大量實踐證明，中小企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體和關鍵，所以，政府創(chuàng)造有利于提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，搭建有利于中小企業(yè)自主創(chuàng)新的政策平臺尤為重要。本文主要根據(jù)自主創(chuàng)新稅收政策的有關理論，結合我國稅收政策和稅收制度的現(xiàn)狀，分析目前稅收政策在激勵中小企業(yè)自主創(chuàng)新方面存在的不足，研究如何更好地發(fā)揮政府運用稅收工具干預經(jīng)濟的功能，完善