農業(yè)政策調整對農地流轉市場的影響：理論分析與實證研究.pdf

1、近年來，非農產業(yè)高收入產生的“拉力”和土地經營產生的“推力”使農地使用權流轉速度有所加快。但是，隨著農業(yè)稅費減免政策和農業(yè)補貼政策的實施，土地流轉的糾紛大幅度增加。主要原因是：國家減免農業(yè)稅和糧食、良種補貼等惠農政策的實施，農民承包經營土地所負擔的費用日益減輕，流轉的一方受利益驅動單方面撕毀合同，要求收回土地承包經營權，擾亂了農村土地承包經營權流轉市場的正常秩序。為此，有必要針對農業(yè)政策調整對農村土地承包經營權流轉市場交易雙方產生的影響

2、作系統(tǒng)分析，為完善我國農村土地流轉市場提供理論依據。 本文首先闡明了所要研究的農村土地承包經營權流轉的內涵和農業(yè)政策調整的基本范疇。接著探究了農業(yè)政策調整對農村土地承包經營權流轉市場交易雙方所產生的作用機理，并將農業(yè)政策調整分解為農業(yè)稅費減免政策和農業(yè)補貼政策，將影響過程分解為政策制定、農業(yè)生產成本和收益變化、決策行為變化、雙方供需狀況變化幾個環(huán)節(jié)。通過這樣一種傳導過程，農業(yè)政策調整通過對農戶的土地經營成本和收益的影響，進而影響

3、了其在農地流轉市場中的需求和供給。 在理論研究的基礎上，作者又利用實地調查的數據進行了實證研究。首先分別對影響農地流轉市場中需求和供給雙方的土地租入量和租出量的因素進行理論分析，在此基礎上通過建立經濟計量模型，應用實地調查的數據分別考察了農業(yè)稅費減免政策和農業(yè)補貼政策對土地租入量和租出量的影響，分析結果表明我國現(xiàn)行的農業(yè)稅費減免政策和農業(yè)補貼政策對農戶土地租入量有顯著的正向影響，對農戶土地租出量有顯著的負向影響。 最后，