基于糧食安全視角的我國糧食產業(yè)優(yōu)劣勢研究

1、<p>　　基于糧食安全視角的我國糧食產業(yè)優(yōu)劣勢研究</p><p>　　摘 要：隨著我國改革開放進一步發(fā)展，我國的糧食產業(yè)也得到了較好的發(fā)展。同時，糧食產業(yè)優(yōu)劣勢也就越來越凸顯，我國糧食產業(yè)在人力資源、區(qū)位資源、糧食綜合生產能力以及產業(yè)鏈上存在比較優(yōu)勢，但也存在人均土地資源缺乏、粗放式生產、糧食品質欠缺、糧食儲備和物流體系不完善、農業(yè)信息化缺乏的劣勢。針對我國糧食產業(yè)的優(yōu)劣勢，相應地提出優(yōu)化我國糧食產

2、業(yè)發(fā)展的對策建議。 </p><p>　　關鍵詞：糧食產業(yè)鏈;比較優(yōu)勢;相對劣勢;產業(yè)優(yōu)化 </p><p>　　中圖分類號：F307 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）22-0058-02 </p><p><b>　　前言 </b></p><p>　　隨著我國糧食市場的逐步開放，國際上的跨國

3、糧商依靠其雄厚的實力、豐富的經驗、成熟的管理和經營戰(zhàn)略不斷滲透于我國的糧食市場。短短二十年時間，國際上跨國糧商成為我國糧食市場的一股重要而強大的隱形力量，甚至在若干領域已經具有壟斷優(yōu)勢，使得我國糧食安全受到嚴重的挑戰(zhàn)。相對而言，我國的農業(yè)產業(yè)基礎十分差，糧食產業(yè)資金實力較弱、技術落后、管理松散，導致勞動效率低下、市場集中度不高。隨著世貿組織后過渡期的結束，更為嚴峻的形勢是跨國糧商將更進一步進入我國糧食收購環(huán)節(jié)，并通過糧食價格、技術、資金

4、等各個方面的競爭全面搶奪我國糧食收購市場，進一步蠶食我國糧食產業(yè)的話語權。 </p><p>　　總之，在當前復雜形勢下，分析我國糧食產業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，并采取相應的對策，保障我國糧食產業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，發(fā)展壯大我國的糧食行業(yè)是十分必要的。 </p><p>　　一、我國糧食產業(yè)鏈的比較優(yōu)勢分析 </p><p>　?。ㄒ唬┤肆Y源優(yōu)勢 </p><

5、;p>　　我國是世界上勞動力資源最豐富的國家，2004―2013年十年間我國人口呈現不斷增長的趨勢，人口總數由13億增長到13.6億，充分利用這一人力資源優(yōu)勢，對我國糧食產業(yè)的發(fā)展產生巨大的推動作用。特別在加入世貿組織后，我國的人口素質的結構也在不斷優(yōu)化，面對全球糧食產業(yè)競爭，糧食科研人才為糧食的發(fā)展和技術的進步做出了重大貢獻。 </p><p>　?。ǘ﹨^(qū)位資源優(yōu)勢 </p><p&

6、gt;　　我國具有發(fā)展糧食產業(yè)良好的區(qū)位條件。一方面是自然資源與地理位置優(yōu)勢，首先我國主要產量區(qū)主要分布在亞熱帶與溫帶氣候區(qū)，光熱條件充足。在自給自足的農業(yè)社會，土地資源是經濟的基礎。另一方面是交通區(qū)位優(yōu)勢，我國主要糧食產業(yè)區(qū)的鐵路交通四通八達。我國加速建設立體交通網，公路、水路、郵政和民航均迎來歷史上最大規(guī)模的建設熱潮，取得前所未有的大發(fā)展，陸?？諚l條大道暢通。 </p><p>　?。ㄈ┘Z食綜合生產能力優(yōu)勢

7、 </p><p>　　2004―2013年我國糧食播種面積總體上呈上升趨勢，糧食產量也呈波動上升的局面。2013年，全年糧食種植面積111 956千公頃，比上年增加751千公頃。2013年全年糧食產量60 193.8萬噸，比上年增加1 235.8萬噸，增產2.1%。其中，谷物產量55 269.2萬噸，增產2.47%;小麥產量12 192.6萬噸，增產0.75%;玉米產量21 848.9萬噸，增產6.26%。糧食

8、產量連年增加。全年因單產提高而增產的糧食約為1 478萬噸，因播種面積增加而增產的糧食為358萬噸。 </p><p>　　（四）糧食產業(yè)鏈的比較優(yōu)勢 </p><p>　　雖然目前我國的糧食產業(yè)鏈的建設從總體上來看還處于起步階段，但是我國的糧食產業(yè)鏈并不是沒有優(yōu)勢的，存在自身的比較優(yōu)勢：（1）糧食生產企業(yè)已經開始了全產業(yè)鏈經營模式的探索，特別是具有國內實力雄厚的國有特大型或大型糧食生產企

9、業(yè)。（2）不斷探索適合我國國情的經營模式，我國糧食企業(yè)在產業(yè)鏈經營中采用的“企業(yè)+協(xié)會+農戶”等管理模式，具有推廣價值。（3）作為連接市場與生產農業(yè)協(xié)會的力量正在不斷得到加強。我國的農業(yè)協(xié)會作為緩沖器，雖然起步較晚，但其作用已經顯現，農業(yè)協(xié)會在糧食生產、收購、銷售中日益明顯的關鍵節(jié)點地位，是我國推行糧食市場化與農業(yè)產業(yè)化的重要途徑與手段的必要條件之一。 </p><p>　　二、我國糧食產業(yè)鏈的相對劣勢分析 &l

10、t;/p><p>　?。ㄒ唬┤司恋刭Y源缺乏 </p><p>　　我國土地資源具有“一多三少”的特點。我國的國有土地面積總量多，但是人均耕地少，特別是高質量的耕地比較少，并且可開發(fā)后備資源也少。我國雖然擁有居世界第3位的土地面積，但是人均土地面積就不盡如意，僅及世界人均1/3，人均耕地面積排在世界第67位。在耕地面積有限的情況下，缺乏水源、嚴重污染以及水土流失的耕地占相當大的比例?？砷_墾成耕

11、地占后備資源面積的2/3。隨著城鎮(zhèn)化、森林砍伐、土壤侵蝕和土地沙漠化日趨嚴重，土地面積日易減少。目前，我國現有人均耕地面積不足兩畝。 </p><p>　?。ǘ┐址攀缴a，糧食品質欠缺 </p><p>　　我國的農業(yè)生產延續(xù)了傳統(tǒng)的粗放式生產模式，缺乏規(guī)?；洜I、精細化管理和科技化種植，整體上落后，競爭力不強。我國是傳統(tǒng)的農業(yè)大國，在生產要素的構成中，土地和勞動力具有比較優(yōu)勢。從投入角

12、度看，有助于糧食的勞動密集型生產。但是從現代經濟增長理論可以看出，起決定作用的技術要素在我國明顯不足，導致了專業(yè)化生產、現代化生產和標準化生產均落后于世界先進水平。由此導致了我國糧食品質與市場需求之間還存在一定的差異。 </p><p>　?。ㄈ┘Z食儲備和物流體系不完善 </p><p>　　我國農戶分散、小規(guī)模糧食生產的特點決定了我國糧食物流收儲企業(yè)只能從極端分散的小農戶收購糧食開始，

13、進入一系列物流過程，這個過程由于地域品種的差別而呈現很大的不同，過長的物流環(huán)節(jié)，極易引起糧食流通不暢。糧食主產區(qū)的糧食物流能力對生產的制約作用尤其明顯，急需外輸的糧食產品由于運輸能力有限、運力滯后，直接影響了農民收入種糧的積極性，進一步制約了主產區(qū)糧食生產能力的提高。 </p><p>　?。ㄋ模┺r業(yè)信息化落后 </p><p>　　首先，由于受傳統(tǒng)體制和小農經濟思想的影響對農業(yè)信息化認識

14、不足，在生產過程中全憑勞動者的個人經驗操作，并且不能夠強有力地捕捉、分析市場信息，對市場反應表現不靈敏。農業(yè)信息化還未得到足夠的重視，缺乏全國整體規(guī)劃，小農戶與國際大市場嚴重脫節(jié)，形成在全球糧食產業(yè)鏈中的劣勢。其次，農業(yè)信息化投入不足，基礎設施薄弱。 　　 三、優(yōu)化我國糧食產業(yè)發(fā)展的對策建議 </p><p>　?。ㄒ唬┘Z食企業(yè)加強整合糧食產業(yè)鏈 </p><p>　　糧食企業(yè)需要結合自

15、己的戰(zhàn)略定位、商業(yè)模式、業(yè)務組合、組織結構整合產業(yè)鏈。大型跨國糧企對產業(yè)鏈的整合涵蓋了農業(yè)產業(yè)鏈的多數環(huán)節(jié)，上至化肥的生產和分銷，下至食品制成品的生產。新環(huán)境下企業(yè)合作和聯(lián)盟對商業(yè)模式的成功起了重要的作用。通過合作企業(yè)進行基礎性研究與開發(fā)，并且通過合作企業(yè)使其產品與服務進入不同領域的消費市場。在運營方面，可以通過合作企業(yè)實現其本土化經營。我國糧食傳統(tǒng)上是“產、供、銷”各產業(yè)鏈相互分離，效益偏低、產量偏小的粗放增長方式。為了順應國際糧食貿

16、易發(fā)展方向，我國應閉合各產業(yè)鏈，形成各產業(yè)相互融合的全產業(yè)模式，實現糧食產業(yè)集聚效應。 </p><p>　?。ǘ┐龠M精深加工，發(fā)展附加值高的糧食產業(yè) </p><p>　　增強我國糧食產品的競爭力，就要不斷通過高新技術設備促進全產業(yè)的精深加工，形成高附加值的糧食產業(yè)。以玉米為例，不能僅以加工飼料為用，還要通過技術的改進及設備的更新向精深加工推進，生產出玉米系列的糧食附加產品。對于其他諸

17、多糧食品種，也應效仿玉米深加工，按產品成分特征需求，通過加工充分開發(fā)，提高其附加值。所以說，以先進的技術為依托，深度發(fā)掘糧食產業(yè)資源，大力發(fā)展我國糧食深加工業(yè)是我國糧食加工業(yè)的必經之路。 </p><p>　　（三）完善糧食儲備體系，重視物流環(huán)節(jié) </p><p>　　實現糧食供求平衡的前提是要加強糧食儲備體系建設，因此我國需要放開商業(yè)儲備，不斷完善糧食社會倉儲體系以及搞活農戶儲備。在確保

18、政府糧權的基礎上需要進一步明確企業(yè)和農民承儲雙方的責任與義務，制定合理的費用標準，來提高承儲的積極性。政府可以實行優(yōu)惠的利率政策使企業(yè)投入大量資金建設糧食倉儲設備，同時發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織經營糧食倉儲業(yè)務。我國不僅需要重視建設糧食儲備，還需要充分關注糧食的物流問題。 </p><p>　?。ㄋ模┯鲜澜缃洕厔?，加強農業(yè)信息化 </p><p>　　后國際金融危機時代所表現的全球市場的

19、動態(tài)和主要經濟體從走出低谷的不明朗情勢，已經深刻影響了世界糧食貿易的市場前景，同時也加重了我國糧食貿易的壓力。因此，今后必須緊跟國際糧食市場的變化趨勢，重視和切實加強信息監(jiān)測、分析、預測工作，找出產生貿易問題的癥結，加大對各主要糧食貿易國的政策研究，以保障我國糧食貿易的有序發(fā)展。我國糧食企業(yè)在必要情況下應以聯(lián)盟合作的形式建立一個專業(yè)負責獲取糧食產業(yè)經濟信息的平臺。利用信息化加強世界糧食市場與主要產糧國農業(yè)信息跟蹤。企業(yè)只有掌握政治聯(lián)系與