關(guān)于建設(shè)項目在實施階段成本控制的分析

1、<p>　　關(guān)于建設(shè)項目在實施階段成本控制的分析</p><p>　　【摘 要】項目建設(shè)過程中，進(jìn)行成本控制必須按照具體情況靈活實施，以適應(yīng)市場趨勢變化、相關(guān)政策調(diào)整、建設(shè)項目的不同規(guī)模、以及各種項目管理模式。因此，作為一個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不但要持續(xù)強(qiáng)化成本管理以突顯其在項目管理中的地位和作用，還要建立規(guī)范的財務(wù)制度和嚴(yán)格的成本否決制度。通過實施全方面和全階段的成本管理以達(dá)到對建設(shè)項目成本的科學(xué)有效控制

2、，使得在提高項目經(jīng)濟(jì)效益的同時間接地提什了開發(fā)項目的市場競爭力。本文主要是依據(jù)筆者工作經(jīng)驗和所掌握的知識，對建設(shè)項目在實施階段的成本控制措施，分不同的層面進(jìn)行了分析和探討。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】成本控制；設(shè)計；招標(biāo)；管理；進(jìn)度；質(zhì)量；安全 </p><p>　　一、設(shè)計過程的成本控制 </p><p>　　項目設(shè)計階段是投資成本控制的關(guān)鍵，科學(xué)合理的設(shè)計

3、方案能有效投資且比重較大。因此在該環(huán)節(jié)上應(yīng)著重注意以下幾點： </p><p>　　1.關(guān)于工程設(shè)計中的成本控制，首先通過設(shè)計招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計方案和設(shè)計單位，從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)入手滿足成本控制的要求。積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計招評標(biāo)方法，采用多家競投，組織有關(guān)專家進(jìn)行綜合評比，通過設(shè)計招標(biāo)來選擇有實力的設(shè)計單位，從而保證設(shè)計的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性，避免因設(shè)計質(zhì)量問題，出現(xiàn)工程變更，增加工程成本。 <

4、/p><p>　　2.建設(shè)單位必須制定詳盡明確的設(shè)計任務(wù)書。設(shè)計任務(wù)書是設(shè)計的依據(jù)，只有任務(wù)書的內(nèi)容全面、切實反映了建設(shè)方的意圖，設(shè)計人員才能準(zhǔn)確提交設(shè)計成果。為了能使任務(wù)書真正體現(xiàn)總體要求，建設(shè)單位要認(rèn)真做好可行性研究，根據(jù)市場形勢明確項目定位，并參觀同類型的在建、已建項目，確定設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而提出與其相適應(yīng)的設(shè)計任務(wù)書，才能保證設(shè)計質(zhì)量。 </p><p>　　3.進(jìn)行限額設(shè)計。按照批

5、準(zhǔn)的投資限額設(shè)計，以初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計。各專業(yè)在滿足設(shè)計任務(wù)書和設(shè)計規(guī)范相關(guān)要求的前提下，依照所分配的造價限額和進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)計。使得估算、概算起到層層控制的作用，避免投資失控。 </p><p>　　4.及時密切與設(shè)計人聯(lián)系，抓好優(yōu)化設(shè)計工作。建設(shè)單位必須經(jīng)常、及時與設(shè)計人員溝通，既能使設(shè)計人員及時了解建設(shè)單位意圖，也使建設(shè)方可直接知道設(shè)計的深度和消化任務(wù)書的情況。同時，建設(shè)單位還要抓好設(shè)計的優(yōu)化

6、工作，重要環(huán)節(jié)及時組織專家論證，將要產(chǎn)生隱性投資增加的環(huán)節(jié)表現(xiàn)出來，從而達(dá)到最優(yōu)設(shè)計方案，以降低整體成本的投入。 </p><p>　　二、招標(biāo)過程的成本控制 </p><p>　　1.認(rèn)真編寫招標(biāo)文件。招標(biāo)文件是每一次招標(biāo)活動的法律文件，編制招標(biāo)文件是招標(biāo)過程中一個很重要的環(huán)節(jié)，在每一次招標(biāo)活動中，國家有關(guān)政策法規(guī)是否得到貫徹和執(zhí)行；招標(biāo)人的需求是否準(zhǔn)確、全面和合理的予以表達(dá)；影響投標(biāo)報

7、價和有關(guān)標(biāo)的的指標(biāo)是否全面、準(zhǔn)備、明晰的表述；對投標(biāo)人資格、格式、要求等是否表達(dá)清楚、沒有歧義；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法是否明確詳細(xì)，都關(guān)系到招標(biāo)文件的質(zhì)量，而招標(biāo)文件的質(zhì)量直接影響了招標(biāo)的質(zhì)量和成敗，也直接影響工程投資控制。 </p><p>　　2.設(shè)置合理的招標(biāo)控制價。設(shè)置招標(biāo)控制價是控制工程造價、分析評價投標(biāo)報價的合理性、可靠性、平衡性和差異性，并防止投標(biāo)人抬標(biāo)的有效方法。合理的招標(biāo)控制價既能有效地控制投資成本，又

8、能確保投保企業(yè)擁有合理的利潤，從而間接的保證項目的順利進(jìn)行。 </p><p>　　3.嚴(yán)把評標(biāo)關(guān)。在評標(biāo)過程中，要仔細(xì)分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件。通過合理的使用招投標(biāo)的相關(guān)法規(guī)，有效杜絕串標(biāo)、圍標(biāo)等非法行為，防止低價中標(biāo)、高價索賠和不平衡報價的情況出現(xiàn)。 </p><p>　　4.合同簽署要嚴(yán)密。工程合同管理是有效控制工程造價的法律保障，合同一旦簽訂，就成為維護(hù)自身權(quán)益的法律依據(jù)，直接影響

9、到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。在審查合同時要關(guān)注合同條款及補充協(xié)議條款是否與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件有實質(zhì)背離，尤其是對投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中未予說明的事項應(yīng)要求予以明確。要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和有關(guān)質(zhì)量、工期、變更、索賠、款項支付等條款，盡量減少甲乙雙方因責(zé)任不清而帶來的風(fēng)險。對直接影響工程造價的有關(guān)條款，如合同價款的計價方式和條件；合同價款調(diào)整原則與條件；主要材料價格的取定方法與調(diào)整條件；措施費用和其它包干的內(nèi)容等都要詳細(xì)約定。簽訂規(guī)范、

10、細(xì)致、嚴(yán)密的合同文本，是房地產(chǎn)開發(fā)項目成本控制的又一重點。 </p><p>　　三、施工過程的成本控制 </p><p>　　項目進(jìn)入施工階段，即為房地產(chǎn)開發(fā)項目的承建階段，在此過程中所發(fā)生的費用又稱為建筑安裝造價，我認(rèn)為施工階段主要控制以下三點： </p><p>　　1.對照預(yù)算加強(qiáng)監(jiān)控和審查，特別要注重經(jīng)濟(jì)簽證和工程變更管理。在項目建設(shè)過程中，工程變更的管理

11、非常重要，工程管理人員和造價人員應(yīng)密切配合，嚴(yán)格控制變更的發(fā)生。對于大的變更，必須事先做詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并就其對工程成本的影響做出評價，綜合各方意見后方能最后確定是否實施該變更。在提出變更的同時測算出相應(yīng)的造價變化，并及時統(tǒng)計、匯總、分析造價變化情況，使施工過程中的各種變更費用始終控制在投資成本目標(biāo)內(nèi)。 </p><p>　　2.控制自購材料、設(shè)備的選用和乙供材料設(shè)備的價格簽證。應(yīng)深入了解建材市場行情，應(yīng)該主

12、動的走向市場，對各家材料和設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行多方了解和比較，最終選擇幾家質(zhì)優(yōu)價廉的材料和設(shè)備供應(yīng)商。另外，還應(yīng)該掌握其他商家所售材料和設(shè)備的價格情況，以便使企業(yè)自身在材料和設(shè)備的造價方面掌握主動權(quán)。 </p><p>　　3.運用技術(shù)手段做好工程成本控制。在技術(shù)實踐中，應(yīng)該盡可能避免從技術(shù)這一單方面的角度來選擇技術(shù)方案，還應(yīng)該認(rèn)真分析其所得到的經(jīng)濟(jì)效果，并進(jìn)行論證。對不同的技術(shù)方案應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)分析，在保證工期和

13、質(zhì)量的前提下，應(yīng)盡可能選擇費用最低的工程技術(shù)方案。 </p><p>　　四、項目措施費用的控制 </p><p>　　根據(jù)措施項目一級控制指標(biāo)，分類控制，一類是需要計算工程量的措施項目，另一類是比率性的措施項目。第一類措施項目控制，應(yīng)要求施工單位精心選擇施工方案，合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施費用等，以便更好地保證工程質(zhì)量和工期，

14、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。第二類措施項目的控制與管理費的控制方法相同。 </p><p>　　五、工程進(jìn)度與成本控制 </p><p>　　良好的進(jìn)度控制，是保證投資回收期、降低投資風(fēng)險的前提和基礎(chǔ)。因此建設(shè)單位要聯(lián)合施工和監(jiān)理單位共同做好進(jìn)度控制，避免由于工期延長造成成本增加。應(yīng)要求施工方根據(jù)工期要求，詳細(xì)計算各種消耗，根據(jù)需要投入的人力、材料及設(shè)備情況，編寫合理的施工進(jìn)度計劃，并注意關(guān)鍵線路的時間

15、，要存有余量。同時分析可能存在的各類影響因素，有一整套的備用方案，保證工期。將項目施工工期的總目標(biāo)分解到各個環(huán)節(jié)，從而控制各施工段、分部項工程的施工進(jìn)度（工期），并以此為據(jù)確定進(jìn)度分目標(biāo)，將目標(biāo)層層落實，以保證分目標(biāo)的實現(xiàn)來確?？偰繕?biāo)，實時監(jiān)測和調(diào)整。 </p><p>　　六、工程質(zhì)量與成本控制 </p><p>　　質(zhì)量是建設(shè)項目的生命線，建立正確的質(zhì)量觀，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，避免出現(xiàn)以下問題

16、：一是出現(xiàn)質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致工程返工，造成材料費、人工費、管理費的增加，工期的延誤；二是由于管理不善而提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量過剩帶來的成本費用增加；三是由于施工期所埋下的質(zhì)量隱患，造成項目交付后大量返修和相關(guān)的賠償。 </p><p>　　七、安全生產(chǎn)與成本控制 </p><p>　　施工過程中良好的安全態(tài)勢是項目順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和保證，應(yīng)該認(rèn)識到抓好安全其實從另一方面進(jìn)行了風(fēng)險控制和

17、成本控制。可以設(shè)想若發(fā)生安全事故，必將給項目和建設(shè)方帶來諸多負(fù)面影響。因此現(xiàn)場的安全控制也應(yīng)是建設(shè)方關(guān)注的內(nèi)容。督促施工方制訂保證安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)、建立健全安全保證體系，并聯(lián)合監(jiān)理方進(jìn)行安全生產(chǎn)動態(tài)的檢查、抓好項目安全控制。同時根據(jù)合同和預(yù)算，監(jiān)督施工切實保證安全資金的投入，分解和確定定各項安全成本控制目標(biāo)，進(jìn)行層層控制落實。 </p><p><b>　　八、結(jié)論 </b