產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的績效評價體系研究

1、<p>　　產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的績效評價體系研究</p><p>　　【摘要】 本文從聯盟個體和整體兩個維度出發(fā)，構建了產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟運行績效的多層評價指標體系，并針對評價指標的模糊性和聯盟內、外部環(huán)境的不確定因素，建立一種基于滿意度的多級評價模型，最后運用模糊綜合評判法對這一模型進行分析，為技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟管理提供科學的依據。 </p><p>　　【關鍵詞】 產業(yè)技術

2、創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟 分類 指標體系 </p><p><b>　　一、引言 </b></p><p>　　2008年1月30日，我國科技部、財政部、教育部等六部門聯合發(fā)布了《關于推動產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟構建的指導意見》，其中將產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟（以下簡稱聯盟）定義為其是由企業(yè)、大學、科研機構或其他機構，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎，以提升產業(yè)技術創(chuàng)新能力為目標，

3、以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯合開發(fā)、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的技術創(chuàng)新合作組織。各級政府積極貫徹和實施該指導意見，大力支持產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的建立，推動地方自主創(chuàng)新能力的提高，但是產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟在發(fā)展過程中暴露出許多問題。而如何盡早發(fā)現問題，在問題“潛伏期”解決它呢？只有及時、客觀地反饋聯盟的運行績效，各方參與者才能及時做出相應的調整，政府知道政策的實施效果并調整相應政策，聯盟參與者也可及時發(fā)現、解決聯盟運行過程中

4、的問題，做出相應的改進和調整，更好地促進聯盟發(fā)展。將產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟績效評價結果作為一種反饋，傳遞給各參與者，同時，這里假設信息真實、傳遞通暢。聯盟的運行如圖1所示。 </p><p>　　二、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟績效評價指標體系構建原則 </p><p>　　1、建立評價指標體系的思路 </p><p>　?。?）構建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟績效評價的一般指標。產

5、業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的績效評價要考慮對經濟效益和社會效益的評價，這些指標適用所有的聯盟績效衡量，可作為基本指標。當我們不了解聯盟的特殊性時，能通過這些指標簡單地判斷或了解聯盟的基本情況。 </p><p>　?。?）構建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟績效評價的特殊指標。由于聯盟成員的性質、特征、所涉及的領域以及所在地等不同，聯盟之間呈現出差異，績效評價應考慮聯盟自身的特殊性。目前，國內沒有對產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟進行分類評價，

6、沒有構建相應的指標體系。 </p><p>　　聯盟成員企業(yè)之間可能存在一些關系，根據市場上產品或服務，可歸納出上下游關系、同行業(yè)關系與分散無關系。據此，聯盟可分同行業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟、上下游產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟、混合型產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟與分散型產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。前兩種聯盟的成員構成關系明確，混合型的聯盟存在同行業(yè)與上下游兩種關系，而分散型聯盟是指成員之間沒有明顯的同行業(yè)和上下游的關系，如果其中一方提供

7、資金，而另一方則需具備技術或技術創(chuàng)新的能力，這樣才能使雙方共同獲利。同行業(yè)聯盟更多注重行業(yè)影響，上下游聯盟更關注對產業(yè)鏈的影響、交易成本降低的程度以及協調效率?；旌闲图嬗星皟烧叩奶卣鳎鴮Ψ稚⑿吐撁烁嗫己顺蓡T個體的投資回報。 </p><p>　?。?）考慮信息的可靠程度。評價指標所需信息的真實性主要取決于成員企業(yè)的信譽度，考察成員企業(yè)誠實守信的綜合表現有利于加強評價體系的準確性。 </p>&l

8、t;p>　　2、評價指標構建原則 </p><p>　?。?）整體性原則。將聯盟作為一個整體來衡量，不僅要考慮成員個體的績效，而且還要考慮聯盟這一整體的未來發(fā)展，應多角度全面地評價聯盟的績效。 </p><p>　　（2）重要性原則。影響聯盟績效的因素有很多，但由于人力、物力、財力和時間的有限，不能對所有影響因素進行一一衡量，對于次要的因素，要進行斟酌取舍。構建指標體系時，要突出重點

9、，具有層次性，盡量能為不同的考核者提供所需的指標，有效地反映聯盟運行的情況。 </p><p>　?。?）相關性原則。一是評價體系中的指標與聯盟相關，不可隨意選擇指標；二是指標之間具有相關性，影響聯盟績效的因素之間往往也是相互影響的，比如成員的誠信度的高低會影響到聯盟的穩(wěn)定性，聯盟的穩(wěn)定性又會影響經濟效益以及未來的發(fā)展。 </p><p>　?。?）可操作性原則。聯盟運行的成果有些是可以直

10、接衡量的，而有些則不能或不容易計算出準確的數值，只能描述狀況。首先構建出所需指標，對指標的單位進行無量綱化處理，對描述性的指標進行說明解釋，采用賦權重綜合評價的方法，盡量構建量化指標，便于計算分析。 </p><p>　　三、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟評價指標分析 </p><p>　　根據以上思路和原則，本文選用以下指標。一是一般性指標（又稱基本指標），包括聯盟經濟收益指標、社會效益指標、創(chuàng)新

11、能力指標、信息資源共享指標、制度建設指標，主要反映聯盟的效益、創(chuàng)新能力、成員協作能力以及穩(wěn)定性情況，不僅要考慮外部指標衡量，也要考慮對聯盟內部的衡量。這些指標是每一個聯盟都必須進行考核的，其評價結果能夠反映出聯盟的基本情況。二是分類指標，在基本指標的基礎上，再選用一部分指標考核聯盟的績效?；诼撁说念愋停捎貌煌闹笜诉M一步分析聯盟對某一領域的影響。比如對于同行業(yè)聯盟，各參與方還要關注聯盟對整個行業(yè)的影響，整體把握行業(yè)的發(fā)展勢態(tài)，以及市

12、場的拓展程度、市場集中程度等。三是信息可靠程度指標，主要考慮到提供的信息的真實可靠性，增加計算結果的準確性，通過對成員企業(yè)的信譽度、成員之間信任度誠信度的衡量，反映信息可靠程度。 </p><p>　　聯盟績效評價公式： </p><p>　　綜合評價=權重？鄢基本評價結果+權重？鄢分類評價結果+權重？鄢信息可靠程度 </p><p>　　其中，權重采用德爾菲法調查

13、統計得到。對于分類評價的二級權重做出以下說明：能單獨判斷是同行業(yè)、上下游或分散型聯盟的，其權重為100%；如果是混合型聯盟的，則根據成員屬于以上三類的數量占聯盟總成員數的比重分別給同行業(yè)、上下游或分散型賦權。 </p><p><b>　　四、績效評價方法 </b></p><p>　　一般而言，分層級指標需要確定各權重，本文采用德爾菲法確定權重，參與評價的小組由10

14、位專家組成，他們分別從不同的著眼點進行評價，給出權重。在二級指標中，定量與定性指標并存，定量指標通過數據收集確定數值，定性指標則需要通過調查問卷收集評價值，而且定性指標具有復雜性和模糊性，綜合以上特點，本文采用模糊綜合評價法。 　　1、模糊綜合評價法 </p><p>　　由此可以看出“優(yōu)秀”的值為0.527，是最大的，該聯盟的績效評價結果仍為優(yōu)秀，但是判斷其“優(yōu)秀”的概率更大，不同類型聯盟之間比較，更能反映聯

15、盟績效好壞。若計算結果比0.442小，可以分析其是否存在行業(yè)發(fā)展不足、行業(yè)影響力小等問題，同類型之間的比較，即使最后綜合結果都是優(yōu)秀或者數值一樣，也可以發(fā)現自身哪部分不足，更利于聯盟的發(fā)展。 </p><p><b>　　五、結語 </b></p><p>　　政策指導下，一個個產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟建立，數量、規(guī)模上都在不斷擴大，聯盟的正常運行、發(fā)展更值得關注。進行產

16、業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟績效評價，可以將聯盟的運行情況及時反饋給各參與方，有利于聯盟健康運行與發(fā)展。評價時既要抓住聯盟之間的共性，又要考慮聯盟之間存在的差異性，不同的聯盟適用的評價指標有所不同。構建指標體系不僅要考慮成員企業(yè)所關心的經濟收益，而且要考慮政府重視的社會效應，既要考察聯盟帶來的外部影響，也要考核內部的影響結果，強調聯盟穩(wěn)定長遠的發(fā)展，重視企業(yè)的信譽，提倡誠信度高的企業(yè)加入聯盟。 </p><p>　　聯盟的

17、評價是多角度、多層面的，本文雖然從不同層面分類衡量，但是指標體系構建仍存在不足之處。首先，聯盟的分類還需要進一步研究分析，分類指標需要完善。其次，聯盟評價應是動態(tài)的，本文中指標體系考察靜態(tài)指標比較多。最后，績效評價應注意聯盟發(fā)展的階段性，綜合考評的標準有待完善。 </p><p><b>　　【參考文獻】 </b></p><p>　　[1] 張曉、盛建新、林洪：我國

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