試論我國(guó)就業(yè)歧視的界定【畢業(yè)論文】

1、<p><b>　　本科畢業(yè)論文</b></p><p><b>　?。?0 屆）</b></p><p><b>　　法學(xué)</b></p><p><b>　　論我國(guó)就業(yè)歧視</b></p><p>　　試論我國(guó)就業(yè)歧視的界定</p&g

2、t;<p>　　摘 要：分析中國(guó)現(xiàn)存的就業(yè)歧視問(wèn)題，并從法律的角度尋求解決這些問(wèn)題的途徑。就業(yè)歧視現(xiàn)象在我國(guó)普遍存在，學(xué)界對(duì)就業(yè)歧視界定規(guī)則的研究也不深入。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前突出的就業(yè)歧視問(wèn)題，明確就業(yè)歧視的概念，同時(shí)規(guī)定救濟(jì)措施和救濟(jì)機(jī)制，以真正的保障勞動(dòng)者在遭受就業(yè)歧視后能夠獲得有效救濟(jì)和避免就業(yè)歧視的發(fā)生。該領(lǐng)域的深入研討可以為我國(guó)制定反歧視方面的立法提供理論和研究基礎(chǔ)。</p><p>　　關(guān)鍵

3、詞：就業(yè)歧視；界定規(guī)則；立法</p><p>　　Concerning Employment Discrimination Definition</p><p>　　Abstract:discrimination Analysis of China's existing discrimination, and from the aspect of law to seek ways

4、to solve these problems. Employment discrimination in our country exists generally, circles on employment discrimination defined rules research also not deeply. Aim at the current outstanding problems, clear of employmen

5、t discrimination in employment discrimination is expensive, with the concept of empire relief measures and relief mechanism, in the true spirit of protecting workers' empl</p><p>　　Key words:Employment d

6、iscrimination; Define rules; Legislation</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　研究社會(huì)就業(yè)歧視現(xiàn)象的意義……………………………………………………1</p><p>　　（一）就業(yè)歧視的概念…………………………………………………………………1</p><p&

7、gt;　?。ǘ┭芯烤蜆I(yè)歧視現(xiàn)象的意義………………………………………………………1</p><p>　　二、國(guó)外關(guān)于就業(yè)歧視的立法……………………………………………2三、我國(guó)就業(yè)中的區(qū)別對(duì)待現(xiàn)象………………………………………………2</p><p>　?。ㄒ唬┚蜆I(yè)中的區(qū)別對(duì)待現(xiàn)象……………………………………………………2</p><p>　?。ǘ﹨^(qū)別對(duì)待現(xiàn)象和就

8、業(yè)歧視現(xiàn)象的差別………………………………………3</p><p>　　我國(guó)就業(yè)歧視的現(xiàn)狀…………………………………………………………3</p><p>　?。ㄒ唬┚蜆I(yè)歧視的分類(lèi)………………………………………………………4</p><p>　　（二）就業(yè)歧視的現(xiàn)狀……………………………………………………5</p><p>　?。ㄈ┚蜆I(yè)歧視對(duì)我

9、國(guó)社會(huì)發(fā)展的不利影響……………………………………5</p><p>　　對(duì)我國(guó)就業(yè)歧視立法的建議……………………………………………………………6</p><p>　?。ㄒ唬┮?guī)定就業(yè)歧視的界定標(biāo)準(zhǔn)……………………………………………………6 </p><p>　　(二）規(guī)定就業(yè)歧視的事前干預(yù)……………………………………………………6</p><p

10、>　?。ㄈ┮?guī)定就業(yè)歧視的救濟(jì)機(jī)制……………………………………………………6</p><p>　　注釋………………………………………………………………………………7</p><p>　　參考文獻(xiàn)………………………………………………………………………7</p><p>　　試論我國(guó)就業(yè)歧視的界定</p><p>　　研究社會(huì)就業(yè)歧視現(xiàn)象的

11、意義</p><p>　　(一）就業(yè)歧視的概念</p><p>　　不平等地看待被定義為歧視,②就業(yè)歧視又包括很多種分類(lèi)，如年齡歧視、性別歧視、地域歧視、戶(hù)籍歧視以及對(duì)身體或生理狀況的歧視等等。《人權(quán)宣言》宣布：“所有公民都是平等的，故他們都能平等地按視能力擔(dān)任官職，公共職位和職務(wù)，除了德行和才能上的差別外，不得有其他差別”。我國(guó)憲法又規(guī)定了“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等”。雖然人

12、們能理解歧視做為一個(gè)詞的含義，但是其含義與延伸的意義人們存在爭(zhēng)議。因此，國(guó)際勞工組織給“歧視”下了一個(gè)較規(guī)范的定義：任何根據(jù)種族、膚色、性別、宗教、政治觀(guān)點(diǎn)、民族、血統(tǒng)或社會(huì)出身所作的區(qū)別，排斥或優(yōu)惠；其結(jié)果是取消或有損于在就業(yè)或職業(yè)上的機(jī)會(huì)均等或待遇平等，從而構(gòu)成歧視。③</p><p>　　我認(rèn)為，招聘單位將應(yīng)聘者與生俱來(lái)、沒(méi)有辦法改變的“個(gè)人特性”定為招聘條件時(shí)，就發(fā)生了歧視現(xiàn)象。如應(yīng)聘者的性別、戶(hù)籍、血型

13、等等，是應(yīng)聘者不能選擇和改變的，即使在努力的情況下也無(wú)法改變這些“個(gè)人特性”。而如工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)歷這些是后天可以努力得到的，把這些作為招聘要求是不構(gòu)成歧視的，而是用人單位的要求。</p><p>　?。ǘ┭芯烤蜆I(yè)歧視現(xiàn)象的意義</p><p>　　黨和政府一直以來(lái)都非常關(guān)心人民群眾的就業(yè)問(wèn)題，就業(yè)是民生之本，關(guān)系人民的日常生活來(lái)源。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深入，讓人們的就

14、業(yè)方式、就業(yè)政策和觀(guān)念都發(fā)生了深刻的變化，就業(yè)方式由過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)家計(jì)劃分配方式轉(zhuǎn)向勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、國(guó)家促進(jìn)就業(yè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在勞動(dòng)力資料配置的基礎(chǔ)性作用，使勞動(dòng)力市場(chǎng)的資源配置更有效率；但也帶來(lái)一系列問(wèn)題，由于勞資力量的不對(duì)等，我國(guó)初級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求、賣(mài)方市場(chǎng)的特點(diǎn)，導(dǎo)致在我國(guó)存在著形形色色的就業(yè)歧視問(wèn)題，入對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的歧視，對(duì)婦女的歧視以及對(duì)殘疾人的歧視等等，這些人群本來(lái)就屬于弱勢(shì)群體，他們的合法就業(yè)權(quán)

15、利不能得到保護(hù)，就不能體現(xiàn)出黨和政府的以人為本的執(zhí)政理念，就不能保證社會(huì)公平和公正，也不能實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大目標(biāo)。所以，在以后的一個(gè)時(shí)期里，我們要注重對(duì)我國(guó)的就業(yè)歧視的理論和制度方面的研究，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公正就業(yè)打下基礎(chǔ)。</p><p>　　國(guó)外關(guān)于就業(yè)歧視的立法</p><p>　　美國(guó)在就業(yè)歧視方面擁有相當(dāng)完善的法律和制度，這些法律和制度應(yīng)該被我們借鑒改變加以完善以適應(yīng)我

16、國(guó)的國(guó)情，作為我國(guó)以后制度或修改相關(guān)法律的重要參考。</p><p><b>　　1</b></p><p>　　1963年美國(guó)出臺(tái)第一部關(guān)于就業(yè)歧視的法律《同酬法》法律規(guī)定“禁止對(duì)從事實(shí)質(zhì)上相同工作的受雇人因性別不同而產(chǎn)生的報(bào)酬歧視”。</p><p>　　1964年《民權(quán)法案》規(guī)定“雇主、勞工組織及就業(yè)機(jī)構(gòu)不得因個(gè)人的種族、膚色、宗教信仰、

17、性別以及原國(guó)籍等因素，而拒絕予以雇用或予以解雇，或在工資、工作條件或工資待遇等雇用條件上給予差別對(duì)待”。</p><p>　　荷蘭這個(gè)國(guó)家追求憲法平等權(quán)，荷蘭依據(jù)自己的國(guó)情，建立了多層次的工作網(wǎng)絡(luò)，各個(gè)層次發(fā)揮自己的作用，對(duì)消除國(guó)家就業(yè)歧視現(xiàn)象起到了自己本該起到的作用。</p><p>　　荷蘭經(jīng)過(guò)多年的摸索，建立了較為完善的反就業(yè)歧視和其他各種歧視的法律體系，更讓其憲法和各個(gè)專(zhuān)門(mén)法律有效

18、結(jié)合，各自相輔相成，做到了事半功倍的作用。更接受?chē)?guó)際法的指引，在自己國(guó)家法律不夠完善或者力度不夠時(shí)，都是追尋國(guó)際法的指引進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)操作。</p><p>　　因此荷蘭的法律制度和社會(huì)法律實(shí)踐都做到非常規(guī)范。</p><p>　　1998年愛(ài)爾蘭頒布了就業(yè)平等法，該法于1999年10月18日正式實(shí)施。 其第6條規(guī)定，在同勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)的任何方面禁止根據(jù)性別、婚姻狀態(tài)、家庭狀態(tài)、性趨向、宗

19、教信仰、年齡、殘疾、種族、以及國(guó)別進(jìn)行直接和間接歧視。該法既適用于公共機(jī)構(gòu)也適用于私人部門(mén)，包括貿(mào)易協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、以及職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。 </p><p>　　1995年的香港成立了平等機(jī)會(huì)委員會(huì)，該機(jī)構(gòu)是香港政府下設(shè)的職能部門(mén)，運(yùn)用政府的有關(guān)專(zhuān)門(mén)法律監(jiān)管就業(yè)中的各種歧視。香港還專(zhuān)門(mén)制定了相關(guān)法律來(lái)應(yīng)對(duì)社會(huì)就業(yè)歧視現(xiàn)象，如《殘疾歧視條例》等。</p><p>　　日本在1985年制定了《雇傭

20、機(jī)會(huì)平等法》，作出了相應(yīng)的發(fā)就業(yè)歧視規(guī)定，規(guī)定了“日本女人一旦結(jié)婚就回家，女人比男人退休早，構(gòu)成性別歧視?！?lt;/p><p>　　三、我國(guó)就業(yè)中的區(qū)別對(duì)待現(xiàn)象</p><p>　　（一）就業(yè)中的區(qū)別對(duì)待現(xiàn)象</p><p>　　就業(yè)中的區(qū)別對(duì)待是指給予同等條件的人不對(duì)等的待遇，來(lái)實(shí)現(xiàn)合理的價(jià)值體現(xiàn)，這往往是對(duì)應(yīng)聘者的后天成績(jī)的要求，比如：學(xué)歷，工作經(jīng)驗(yàn)等。</

21、p><p>　　區(qū)別對(duì)待和歧視只有一間之隔，而且會(huì)因社會(huì)的變化存在變化。比如，我國(guó)的護(hù)理行業(yè)，一百年來(lái)，從護(hù)理內(nèi)容到護(hù)理理念，都會(huì)讓你聯(lián)想到這時(shí)一個(gè)女性專(zhuān)有職業(yè)，在國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)期間更加找不到一個(gè)男性護(hù)士，這是由女性的自身特點(diǎn)和社會(huì)需求決定的。而現(xiàn)在的社會(huì)發(fā)展，越來(lái)越多的男性進(jìn)入護(hù)理行業(yè)，事實(shí)又證明男性經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和培養(yǎng)進(jìn)入護(hù)理行業(yè)，完全可以勝任護(hù)理工作，社會(huì)也在現(xiàn)在需要男性進(jìn)入護(hù)理行業(yè)。百年來(lái)的合理區(qū)別對(duì)待，在現(xiàn)在看來(lái)已經(jīng)變

22、的不合理了。如果某醫(yī)院招聘護(hù)士，而要求女性的話(huà)便構(gòu)成歧視。</p><p>　　區(qū)別對(duì)待和歧視是變化著的，合理的區(qū)別對(duì)待要符合我國(guó)社會(huì)進(jìn)步的需求和促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。</p><p>　?。ǘ﹨^(qū)別對(duì)待現(xiàn)象和就業(yè)歧視的差別 </p><p><b>　　2</b></p><p>　　合理的區(qū)別對(duì)待現(xiàn)象是因應(yīng)聘者后天的學(xué)歷，

23、工作經(jīng)驗(yàn)等原因而在工資待遇，福利待遇上存在一定合理的差別，符合我國(guó)憲法的人人平等的中心思想的一種就業(yè)合理的差別對(duì)待。</p><p>　　合理的區(qū)別對(duì)待必須符合以下幾點(diǎn)：1.必須符合立法的目的，我國(guó)憲法第33條規(guī)定“我國(guó)公民在法律面前人人平等”，立法的最終目的是秩序和價(jià)值的統(tǒng)一，使社會(huì)效用最大化，所有的合理的區(qū)別待遇都應(yīng)該以此為根據(jù)。2.必須以客觀(guān)的分類(lèi)為標(biāo)準(zhǔn)，招聘單位不可以自己的主觀(guān)判斷而是同等條件的人有不對(duì)等

24、的待遇，這個(gè)應(yīng)該是需要我們進(jìn)行價(jià)值的判斷和實(shí)證的研究，進(jìn)行過(guò)科學(xué)的調(diào)研而得出的結(jié)論，往往這些結(jié)論更加具有說(shuō)服力。3.必須以促進(jìn)事實(shí)的平等為目的。4.必須公正。</p><p>　　就業(yè)歧視是招聘單位因應(yīng)聘者先天因素或者應(yīng)聘者后天無(wú)法通過(guò)努力進(jìn)行改變的事實(shí)，而作為招聘的要求的，是不合理的區(qū)別對(duì)待，違背憲法的人人平等的中心指導(dǎo)思想的行為。</p><p>　　有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1.不給予某類(lèi)勞動(dòng)

25、者與其他勞動(dòng)者對(duì)等的勞動(dòng)機(jī)會(huì)，比如使勞動(dòng)者喪失一般勞動(dòng)的保護(hù)權(quán)益（僅因?yàn)樗巧贁?shù)民族或者因?yàn)槠淠硞€(gè)信仰）。</p><p>　　2.機(jī)會(huì)的不對(duì)等是用人單位因某種原因人為造成的，我國(guó)的法律要求，主要是指因用人單位或其工作人員基于對(duì)某一民族、種族、性別、宗教信仰的偏見(jiàn)而造成的。因此，如果某一用人單位或其負(fù)責(zé)人員知道某人信仰什么宗教，便直接拒絕接受，而不給予其任何競(jìng)爭(zhēng)職業(yè)的機(jī)會(huì)，就可能構(gòu)成就業(yè)歧視。</p>

26、<p>　　3.主觀(guān)故意造成而非通過(guò)對(duì)客觀(guān)存在的事實(shí)觀(guān)察而就不給予其任何就業(yè)機(jī)會(huì)的。</p><p>　　4.勞動(dòng)者對(duì)應(yīng)聘崗位的機(jī)會(huì)減少或者喪失與應(yīng)聘單位的主觀(guān)歧視行為存在因果關(guān)系的。</p><p>　　四、我國(guó)就業(yè)歧視的現(xiàn)狀</p><p>　?。ㄒ唬┚蜆I(yè)歧視的分類(lèi)</p><p>　　1.戶(hù)籍制度與城鄉(xiāng)就業(yè)歧視 　　<

27、;/p><p>　　我國(guó)現(xiàn)存的戶(hù)籍制度是現(xiàn)在最為嚴(yán)重的就業(yè)歧視，戶(hù)籍制度的固定化從本質(zhì)上就支持了勞動(dòng)市場(chǎng)的就業(yè)歧視，無(wú)形中增加了勞動(dòng)力流動(dòng)的成本，限制了勞動(dòng)者自主選擇就業(yè)地的平等權(quán)利。戶(hù)籍制度的固定化，給勞動(dòng)力市場(chǎng)帶來(lái)多元化的分割，使城市和農(nóng)村，城市和城市的勞動(dòng)力不能對(duì)等的流通，使勞動(dòng)力滯留在勞動(dòng)力富余的地方，而使那些急需勞動(dòng)力的城市又變得無(wú)工可招的窘境。</p><p>　　這種現(xiàn)象是一種很

28、普遍的現(xiàn)象，在我國(guó)有很多的城市有市內(nèi)保護(hù)政策，比如上海等，他們有一堆的職業(yè)要求要本地人，可有些本地人又不肯干這些工作，戶(hù)籍制度只是給人們一個(gè)合理的理由去進(jìn)行就業(yè)歧視，因?yàn)閼?hù)籍保護(hù)制度，很多外地富余勞動(dòng)力想進(jìn)入上海，去從事這些工作，卻變得很困難，而市內(nèi)又缺少勞動(dòng)力。這樣變?cè)斐闪藙趧?dòng)力市場(chǎng)的分割，不能使勞動(dòng)力很順利的流通。在消除社會(huì)就業(yè)歧視現(xiàn)象的時(shí)候，政府應(yīng)該撇除一切戶(hù)籍制度的限制，使勞動(dòng)力很順利的流通各個(gè)城市，各個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)，這個(gè)才是我們

29、社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的前提。</p><p><b>　　2.性別歧視</b></p><p>　　我們應(yīng)該承認(rèn)我國(guó)在對(duì)就業(yè)歧視中性別歧視方面做出的成績(jī)，那是有目共睹的。在就業(yè)男女平</p><p><b>　　3</b></p><p>　　等、保障婦女權(quán)益方面，國(guó)家出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，包括

30、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》?！皨D女享有和男子平等的就業(yè)權(quán)利，在錄用職工時(shí)，除國(guó)家規(guī)定不適合婦女的工種或崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)?！?lt;/p><p>　　在當(dāng)初工業(yè)化時(shí)代，在工作高強(qiáng)度的情況下，對(duì)女性進(jìn)行工作的限制是一種合理的保護(hù)制度。而現(xiàn)在的社會(huì)環(huán)境，再讓這樣的性別制度存在，顯然是對(duì)女性的一種歧視，很多女性越來(lái)越會(huì)去挑戰(zhàn)自己，越來(lái)越多的也會(huì)選擇在夜間工作

31、，社會(huì)應(yīng)該給予的女性一種公平的選擇就業(yè)的機(jī)會(huì)，而不是一再覺(jué)得有些就是女性干不了的，這在現(xiàn)在看來(lái)不會(huì)再是保護(hù)女性而是一種歧視。</p><p>　　現(xiàn)在有許多的用人單位會(huì)為了避開(kāi)國(guó)家法律規(guī)定不得解雇懷孕期和哺乳期的婦女，而規(guī)避女性求職者。雖然在招聘廣告上沒(méi)有明顯表示，卻在進(jìn)入面試階段往往會(huì)“男士?jī)?yōu)先”的態(tài)度。而男性也會(huì)在很多崗位遭遇“女士?jī)?yōu)先”，比如護(hù)理，秘書(shū)等職業(yè)。任何一個(gè)招聘單位都不可以因?yàn)樽约旱闹饔^(guān)因素而對(duì)應(yīng)

32、聘者在性別上進(jìn)行區(qū)分，因給予一個(gè)公平公正的機(jī)會(huì)，“有能者居之”才會(huì)使你花出去的工資最大化得發(fā)揮其效用。 </p><p><b>　　3.年齡歧視</b></p><p>　　中國(guó)是一個(gè)存在老齡化現(xiàn)象的國(guó)家。而我們卻經(jīng)常在很多招聘廣告中，要求年齡從多少歲到多少歲，很苛刻的要求了求業(yè)者的年齡，最為普遍的便體現(xiàn)在招聘文秘身上，它一個(gè)年齡的規(guī)定使很多大齡的求職者排除在外，而

33、這些大齡求職者在任何一方面都符合你的要求，除了那苛刻的年齡要求，她們便失去了于別人的競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。更有些的單位會(huì)在受雇者到達(dá)一定年齡后采用一些強(qiáng)迫的方法，讓其自動(dòng)離職或者下崗，或者受雇者在到達(dá)一定年齡后，他的升遷便會(huì)成為奢求。　 </p><p><b>　　4.身高歧視 </b></p><p>　　在中

34、國(guó)，社會(huì)上普遍嫌矮愛(ài)高，認(rèn)為身高高的人看起來(lái)氣質(zhì)好有派頭，而身高多由遺傳因素決定，非個(gè)人們所能控制的。有的單位，如某地的教育部門(mén)重新認(rèn)定教師職業(yè)資格時(shí)，規(guī)定身高160厘米以下的男性不得當(dāng)教師。這一規(guī)定不僅限制身高160厘米以下的男性進(jìn)入教師職業(yè)，而且許多授課多年的老師也面臨下崗的困境。也有的用人單位往往在招聘公告上對(duì)求職者的身高做出硬性規(guī)定，身高未“達(dá)標(biāo)”的求職者，連面試機(jī)會(huì)都被剝奪。在現(xiàn)在這個(gè)越來(lái)越重視人才的社會(huì)，為什么還要存在這么多

35、五花八門(mén)的歧視理由，可知道這些招聘要求的苛刻，往往會(huì)使應(yīng)聘者覺(jué)得自己失敗，而這些失敗往往不是他們努力可以得到改變的，如果在給他們重生的機(jī)會(huì)，他們也希望可以滿(mǎn)足你們種種的先天要求。 </p><p>　　5.身體健康就業(yè)歧視</p><p>　　無(wú)論是公務(wù)員招聘還是工作單位招聘，都不同形式，不同程度的存在身體健康就業(yè)歧視。為了保護(hù)公共健康和工作崗位的體質(zhì)要求，合理的要求和限制，是不構(gòu)成就業(yè)歧

36、視的。我國(guó)對(duì)健康歧視主要是乙肝病攜帶群體，艾滋病群體，這些病往往不會(huì)對(duì)公共健康和對(duì)工作本身亦不會(huì)造成影響，而往往人們因?yàn)檫@些對(duì)這些病的恐懼，會(huì)無(wú)形中的對(duì)他們進(jìn)行不公平的對(duì)待，這便構(gòu)成了歧視?！　?lt;/p><p>　　上面是就業(yè)歧視的幾個(gè)主要類(lèi)型，現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展的速度快，而就業(yè)歧視的種類(lèi)多的更快。</p><p>　?。ǘ┚蜆I(yè)歧視的現(xiàn)狀</p><p><b&g

37、t;　　4</b></p><p>　　下面是最近比較火的一個(gè)社會(huì)新聞： </p><p>　　“招聘采茶工竟然要求是處女，而且胸圍要在C罩杯以上，這是確有其事還是有意炒作？”河南西九華山風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司刊登的一則“雷人”招聘信息引發(fā)網(wǎng)友熱議，招聘單位對(duì)此回應(yīng)稱(chēng)“確有其事”，是為了“傳承習(xí)俗”。</p><p>　　我不知道大家看到這個(gè)新聞的感覺(jué)是什么

38、感覺(jué)，采茶一個(gè)需要傳統(tǒng)技術(shù)的職業(yè)，卻對(duì)采茶技術(shù)沒(méi)有任何的要求，我不懂西九風(fēng)景區(qū)到底是不是在招采茶工。它的這些要求和采茶到底存在什么關(guān)聯(lián)，或許只有寫(xiě)這個(gè)要求的人才會(huì)懂吧。</p><p>　　其實(shí)這不是西九風(fēng)景區(qū)開(kāi)的先河，2004年，湖南省招錄公務(wù)員，體檢要求規(guī)定:女性“第二性征發(fā)育正常，乳房對(duì)稱(chēng)、無(wú)包塊……為合格”。</p><p>　　杭州石橋路某服飾公司就打出了這樣的招聘廣告：招聘助理

39、；招聘人數(shù):1；所屬部門(mén):人力資源部；工資:面議；工作要求:三圍要求:胸圍85CM、腰圍67CM、臀圍90CM。</p><p>　　安徽艾滋病就業(yè)歧視案剛剛結(jié)束庭審，又一起艾滋就業(yè)歧視案即將進(jìn)入訴訟程序。20日上午，因艾滋病檢測(cè)呈陽(yáng)性而在教師招聘中被拒的小軍（化名）通過(guò)代理律師向四川攀枝花鹽邊縣法院遞交了訴狀，將鹽邊縣教育局、人事局告上法庭，要求判令被告鹽邊縣教育局、人事局不予錄用原告的行為違法，責(zé)令被告重新錄

40、用原告，同時(shí)對(duì)泄露原告隱私的行為進(jìn)行賠禮道歉、消除影響。法院表示，將于一周內(nèi)決定是否立案。</p><p>　　看這些要求完全沒(méi)有對(duì)求職者的職業(yè)技能存在要求，新聞報(bào)道或許只有督促作用，而國(guó)家和政府應(yīng)該發(fā)揮的是指導(dǎo)和立法作用。</p><p>　?。ㄈ┚蜆I(yè)歧視對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的不利影響</p><p>　　就業(yè)歧視的現(xiàn)象，分割我國(guó)的社會(huì)勞動(dòng)力，讓勞動(dòng)力制約社會(huì)發(fā)展的進(jìn)

41、度。越來(lái)越多的中國(guó)內(nèi)陸富余勞動(dòng)力，因自己存在先天無(wú)法改變的條件，在經(jīng)過(guò)多方碰壁后，便有了不再出來(lái)找尋工作的念頭，想想今年2011年我們長(zhǎng)三角地區(qū)的招工難吧。就業(yè)問(wèn)題是民生之本，關(guān)系國(guó)家的興旺發(fā)到，就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)的各種就業(yè)歧視現(xiàn)象，一定會(huì)嚴(yán)重扭曲人力資本的正常流動(dòng)，破壞就業(yè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，導(dǎo)致人力資本的巨大浪費(fèi)，更會(huì)引起社會(huì)矛盾加劇給目前我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)造成極大威脅。</p><p>　　對(duì)我國(guó)就業(yè)歧視立法的建議

42、</p><p>　?。ㄒ唬┮?guī)定就業(yè)歧視的界定標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　侵犯平等權(quán)是就業(yè)歧視的本質(zhì)，應(yīng)該將就業(yè)歧視放大到侵犯勞動(dòng)權(quán)的范疇；其次要指出就業(yè)歧視并不是對(duì)就業(yè)者的職業(yè)技能，工作經(jīng)驗(yàn)這些工作內(nèi)的要求。根據(jù)我國(guó)國(guó)情找出就業(yè)歧視存在的原因和對(duì)我國(guó)社會(huì)造成的不利影響；更要以真正的公平的原則間接的歧視，應(yīng)把間接歧視嚴(yán)格限制在我國(guó)法律所規(guī)定的類(lèi)型上；給予工作單位因改正已經(jīng)存在的就業(yè)歧視現(xiàn)象，

43、而對(duì)某些特定人群故意給予一定的照顧。</p><p>　　根據(jù)上述內(nèi)容，結(jié)合學(xué)者們對(duì)就業(yè)歧視的定義：就業(yè)歧視就是指招聘單位因種族、膚色、宗教、</p><p><b>　　5</b></p><p>　　政治見(jiàn)解、民族、社會(huì)出身、性別、戶(hù)籍、殘障或身體健康狀況、年齡、身高、語(yǔ)言等原因，應(yīng)聘單位的主觀(guān)認(rèn)為，對(duì)求職者的先天條件進(jìn)行要求，沒(méi)有法律上的

44、合法原因和目的的，使求職者存在區(qū)別對(duì)待，待遇優(yōu)惠，特殊照顧等侵犯平等權(quán)，使其得不到平等的勞動(dòng)權(quán)力的行為。而法律規(guī)定：招聘單位因?yàn)楦恼呀?jīng)存在或者社會(huì)存在的就業(yè)歧視現(xiàn)象，而給予某些人優(yōu)惠待遇則不視為就業(yè)歧視。</p><p>　?。ǘ┮?guī)定就業(yè)歧視的事前干預(yù)政策</p><p>　　我國(guó)構(gòu)建反就業(yè)歧視救濟(jì)機(jī)制已經(jīng)迫在眉睫，而且現(xiàn)在的社會(huì)也要求國(guó)家應(yīng)盡快制定相應(yīng)</p><

45、p>　　的法律來(lái)約束社會(huì)就業(yè)歧視現(xiàn)象。</p><p>　　1.國(guó)家和政府應(yīng)該重視就業(yè)歧視現(xiàn)象，制定完善的《反就業(yè)歧視法》，而不是在《勞動(dòng)法》中帶過(guò)。《反就業(yè)歧視法》應(yīng)該作為就業(yè)歧視的基本法律，必須明確下面幾個(gè)問(wèn)題：（1）明確歧視的概念和發(fā)歧視法的適用范圍。讓每個(gè)公民在遇到不對(duì)等的就業(yè)對(duì)待是做到有法可依，并針對(duì)社會(huì)就業(yè)歧視的種類(lèi)，規(guī)定禁止就業(yè)歧視的范圍，在結(jié)合我國(guó)國(guó)情的情況下，擴(kuò)大禁止就業(yè)歧視的范圍。（2）

46、建立相應(yīng)的反就業(yè)歧視職能部門(mén)，對(duì)社會(huì)就業(yè)歧視現(xiàn)象進(jìn)行統(tǒng)一管理，而不是多個(gè)部門(mén)進(jìn)行管理，會(huì)造成出事卻不知道找哪個(gè)部門(mén)解決，各個(gè)部門(mén)踢皮球的現(xiàn)象，像香港就設(shè)立了平等就業(yè)委員會(huì)一樣。（3）規(guī)定出現(xiàn)糾紛后的處理機(jī)制，我們國(guó)家現(xiàn)在公民受到歧視，卻無(wú)法投訴，沒(méi)有辦法得到任何的幫助，被歧視只好認(rèn)栽，所以，我們制定《反就業(yè)歧視法》對(duì)公民的投訴機(jī)制和舉證責(zé)任是不可少的內(nèi)容。</p><p>　　2.為了徹底廢止就業(yè)歧視行為，真正實(shí)

47、現(xiàn)勞動(dòng)者的平等就業(yè)權(quán)，更要在《勞動(dòng)法》的基礎(chǔ)上，根據(jù)《憲法》，制定《平等就業(yè)法》規(guī)定：凡我國(guó)國(guó)家公民的合法勞動(dòng)就業(yè)，都受《平等就業(yè)法》保護(hù),讓公民的合法勞動(dòng)就業(yè)做到真正的就業(yè)機(jī)會(huì)平等、就業(yè)待遇平等、就業(yè)安全保障平等及就業(yè)服務(wù)平等，禁止民族、性別、種族等社會(huì)就業(yè)歧視現(xiàn)象，更要規(guī)定可操作性制裁和懲罰條款。</p><p>　?。ㄈ┮?guī)定就業(yè)歧視的救濟(jì)機(jī)制</p><p>　　1.通過(guò)宣傳教育增

48、強(qiáng)全社會(huì)的平等就業(yè)意識(shí)。社會(huì)歧視現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，人們受到歧視，不會(huì)找媒體輿論的來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利，體現(xiàn)出了人們對(duì)平等就業(yè)權(quán)的意識(shí)淡薄。只有當(dāng)人們意識(shí)到什么是歧視，不再容忍就業(yè)歧視的發(fā)生，群起而攻之，就業(yè)歧視現(xiàn)象才會(huì)收斂。我們更應(yīng)利用好現(xiàn)在的民生媒體，在現(xiàn)行法律沒(méi)有做到對(duì)社會(huì)歧視現(xiàn)象很好的規(guī)定的，可以讓媒體發(fā)揮其輿論壓力。政府更應(yīng)對(duì)存在就業(yè)歧視現(xiàn)象的招聘單位進(jìn)行行政執(zhí)法活動(dòng)和司法訴訟，做到殺一儆百的效果。</p><

49、p>　　2.為更好的實(shí)施《反就業(yè)歧視法》和反就業(yè)歧視的各種機(jī)制，而設(shè)立科學(xué)的實(shí)施機(jī)制，保障各個(gè)機(jī)制的順利實(shí)施和落到實(shí)處。現(xiàn)在的社會(huì)機(jī)制，無(wú)論公務(wù)員歧視案件還是社會(huì)求職歧視案件，任何一個(gè)法律都沒(méi)有規(guī)定受到歧視該找哪個(gè)部門(mén)，我國(guó)現(xiàn)在對(duì)就業(yè)歧視的解決機(jī)制現(xiàn)在處于完全的空白。我們可以學(xué)習(xí)美國(guó)，荷蘭等國(guó)家，設(shè)立就業(yè)機(jī)會(huì)平等委員會(huì)，將其定位為法定部門(mén)，專(zhuān)門(mén)受理和負(fù)責(zé)就業(yè)歧視案件，并對(duì)這些案件進(jìn)行調(diào)查，幫助受害人或者獨(dú)立提起反就業(yè)歧視訴訟。我國(guó)

50、在出臺(tái)《反就業(yè)歧視法》同時(shí)，應(yīng)修改《行政訴訟法》《民事訴訟法》讓就業(yè)歧視案件的訴訟變的有法可依。</p><p><b>　　6</b></p><p>　　立法不是為了保證發(fā)生歧視后的救濟(jì)措施，而是法律如何讓人們意識(shí)社會(huì)就業(yè)歧視的錯(cuò)誤，《反就業(yè)歧視法》不該只是應(yīng)聘者保護(hù)自己合法權(quán)益的武器，更應(yīng)該讓企業(yè)和招聘者們明白就業(yè)歧視現(xiàn)象是國(guó)家明令禁止的，在社會(huì)和諧發(fā)展的今天，

51、就業(yè)歧視的存在是破壞社會(huì)和諧的重大因素，我們?cè)摻?，止于它發(fā)生之前而不是單單為了補(bǔ)救。</p><p><b>　　注釋?zhuān)?lt;/b></p><p><b>　?、?。</b></p><p>　　②參見(jiàn)《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》第896頁(yè)，商務(wù)印書(shū)館1983年，北京版。</p><p>　　③《關(guān)于就業(yè)和職業(yè)歧

52、視公約和建議書(shū)》.</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)：</b></p><p>　　[1] Kathryn Moss.Michael Ullman, Barbara E. Starrett.Scott Burris. and Matthew C. Johnson Psychiatr Service[M]. 1988年8月. 1028-1035頁(yè)碼 .<

53、/p><p>　　[2] Kathryn Moss. Michael Ullman. Barbara E. Starrett. Scott Burris. and Matthew C. Johnson Psychiatr Service[M]. 2002年8月. 988-994頁(yè)碼.</p><p>　　[3] 許建宇、王懷章：《就業(yè)歧視立法規(guī)制初探》.中國(guó)勞動(dòng)[M]2004年第2期.&

54、lt;/p><p>　　[4] 周洪宇.2004年3月和2005年3月兩次在第十屆全國(guó)人大會(huì)議上提出“關(guān)于盡快制定《反就業(yè)歧視法》的建議”.</p><p>　　[5] 蔡定劍.劉曉楠. 反就業(yè)歧視法專(zhuān)家建議稿及海外經(jīng)驗(yàn)[J]. 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2010.9.</p><p>　　[6] 蔡定劍.中國(guó)就業(yè)歧視現(xiàn)狀及反歧視對(duì)策[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社.2007-06

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57、 華東師范大學(xué)碩士論文. 2004年.</p><p>　　[14] 何穎. 論就業(yè)公平立法是創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要舉措 [J].四川大學(xué)碩士學(xué)位論文. 2006年.</p><p>　　[15] 龔明. 我國(guó)就業(yè)公平及其實(shí)現(xiàn)路徑探究[J]. 蘇州大學(xué)碩士學(xué)位論文. 2009年.</p><p><b>　　7</b></p>