我國西部民族地區(qū)民營企業(yè)與政府關系研究——基于非正式制度的視角.pdf

1、本文在非正式制度的視角下以西部民族地區(qū)民營企業(yè)與政府關系為切入點，通過借鑒社會學、政治學等其它社會學科的理論和概念，運用經濟學方法對西部民族地區(qū)政府行為、民營企業(yè)的成長路徑和環(huán)境、政企關系進行分析，研究西部民族地區(qū)政府和“自發(fā)”的民營企業(yè)在制度變遷與民營企業(yè)發(fā)展過程中相互關系的內在聯(lián)系、作用機制及演化路徑，揭示其本質特征，以增進人們對轉型期西部民族地區(qū)民營企業(yè)與政府關系發(fā)展歷程的理解。本研究分為八個部分： 第一章是導論部分，通過

2、刻畫當前西部民族地區(qū)非正式制度的基本概念和主要表征以及西部民族地區(qū)民營企業(yè)非正式制度訴求的路徑，綜述國內外關于非正式制度、政企關系的不同論述引出了本文要討論的問題。 第二章提出西部民族地區(qū)政企關系非正式制度訴求的深層根植緣由是西部民族地區(qū)政府行政干預的存在，本章通過西部民族地區(qū)政企關系非正式制度訴求問題中隱含的邏輯線索，認為民族地區(qū)對發(fā)展的曲解、對歷史發(fā)展單線論的真理化是政府干預的理論起點；跨越式發(fā)展效應是政府干預的經驗起點；經

3、濟社會發(fā)展共時性訴求是政府干預的實踐動力。指出政府主流管理思想對西部民族地區(qū)政府干預具有推動作用。在此基礎上，梳理出西部民族地區(qū)政府干預多方面的現(xiàn)實表征。在對原因、結果梳理基礎上，對西部民族地區(qū)政府干預邏輯展開等問題進行理論反思，指出政府干預的存在是西部民族地區(qū)政企關系非正式制度訴求的深層根植緣由。 第三章通過剖析影響民營企業(yè)主行為選擇的結構性因素與西部民族地區(qū)社會結構的變遷，表明西部民族地區(qū)民營企業(yè)主基于關系網絡建構的行動邏輯

4、具有傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代性工具特點。并提出非正式制度特性的傳統(tǒng)機制再造與約束、不平等的競爭與階級意識的欠缺以及正確處理政府與市場的關系是當務之急。當然，無論是西部大開發(fā)的實踐，還是新發(fā)展觀的理論闡述，都不能僅僅駐足于注重生態(tài)與資源的“可持續(xù)發(fā)展”，而忽視民族經濟文化的傳承性與多樣性，忽視經濟與文化的密不可分性。 第四章對西部民族地區(qū)民營企業(yè)與政府官員關系研究進行了討論。本章通過一個大樣本的實證性研究認為，盡管政府在1990年代后期退出

5、了民營企業(yè)，而且沒有直接參與幾乎在同一時期發(fā)展迅速的民營企業(yè)的經營管理，但是，政府依然通過“政府企業(yè)家”的代理人形式對企業(yè)行為起著廣泛的影響。在從理論上分析了這一模式的作用機制后，筆者還就該機制對社會福利的影響進行了討論，認為這是在轉軌經濟環(huán)境中民營企業(yè)不得已而為之的一種選擇，與標準市場下的最優(yōu)條件相比，這是一種次優(yōu)選擇，但是這種影響日漸式微。 第五章通過對西部民族地區(qū)民營企業(yè)發(fā)展過程中對非正式社會關系資源的利用及其演化分析。指

6、出在經濟轉型過程中，西部民族地區(qū)民營企業(yè)與政府的市場化關系所起的作用是至關重要的。市場化關系在推進經濟增長的同時也可能抑制經濟的增長，而這一作用主要是通過市場化關系的資源配置功能實現(xiàn)的。 第六章在嵌入性視角的引導下，進入合同的關系性特征理論領域。對合同的關系性特征的分析，以威廉姆森的合同治理結構理論作為基點。在分析了他的理論脈絡和隱含假設后，本文提出了三個假定，即約前關系導入、多元關系屬性、對關系屬性的有限控制。在新的假設下，首

7、先討論了合同治理結構和嵌入關系結構之間不同的對應關系，并特別探討了兩者間的結構性摩擦。繼而，在合同的關系性特征的研究中引入了委托-代理關系，于是“二次嵌入”問題被提了出來，這給再締約過程注入了新的不確定性。最后，以西部民族地區(qū)民營企業(yè)為例，說明了合同的關系性特征理論在現(xiàn)實問題研究中的應用意義。 第七章提出“模糊關系產權”的概念，這一思路的基本觀點是，西部民族地區(qū)民營企業(yè)與政府關系是：民營企業(yè)的產權結構和形式是與政府和社會建立長期

8、穩(wěn)定關系、適應其所處環(huán)境的結果。在這個意義上，產權結構和形式并不是像經濟學家所說的那樣反映了企業(yè)的獨立性。恰恰相反，產權是一束關系，反映了一個組織與其環(huán)境---即其它組織、制度環(huán)境，或者組織內部不同群體之間穩(wěn)定的交往關聯(lián)。從這個角度來看，關系產權是一個組織應對其所處環(huán)境的適應機制。本章從社會學、制度經濟學的理論邏輯出發(fā)，為解釋產權在西部民族地區(qū)轉型經濟中扮演的角色和有關的經濟現(xiàn)象提供一個不同的分析角度。 第八章對本文研究得到的結