現(xiàn)行分類所得稅制模式的轉型研究.pdf

1、個人所得稅是對個人取得的各項應稅所得征收的一種稅。它的征收，體現(xiàn)著一個主權國家在其管轄權范圍內與其居民和非居民的一種征納關系，是世界各國普遍采用的征稅制度。當前世界各國的個人所得稅課征模式大體可以歸為以下三種：分類所得稅制模式、綜合所得稅制模式和混合所得稅制模式。我國現(xiàn)階段采用的是分類所得稅制模式，它比較簡單，易于控制稅源，并且在稅款征收和稽查方面都具有一定優(yōu)勢。這種稅制模式曾在我國十多年的稅收實踐歷程中，對組織財政收入、調節(jié)個人收入分

2、配等起到了不可忽視的作用。但由于分類所得稅制模式不能按量能課稅原則征稅，難以體現(xiàn)稅收公平和合理負擔，且容易產生稅收規(guī)避空間，它已漸漸不能適應當前的社會經濟發(fā)展狀況。因此，有必要對如何將現(xiàn)行分類所得稅制模式進行轉型做深入研究。在本論文中，筆者從我國現(xiàn)行分類所得稅制模式的基本狀況入手，列舉和分析其存在的諸多問題，以證明對其進行改革勢在必行。然后論證選擇混合所得稅制模式作為轉型目標的理論和現(xiàn)實依據，最后對采用混合所得稅制模式的具體制度設計提出