新形勢下醫(yī)院懲防體系建設工作初探

1、<p>　　新形勢下醫(yī)院懲防體系建設工作初探</p><p>　　黨的十八大后，中央重拳反腐，在建立健全懲治和預防腐敗體系問題上制定了又一個五年規(guī)劃，開灤總醫(yī)院是企業(yè)與行業(yè)雙重管理單位，在懲防體系建設上有其獨特性，這就要求我們立足企業(yè)的同時把握行業(yè)特點，制定適合醫(yī)院管理和長遠發(fā)展的懲防體系，下面結合醫(yī)院管理和衛(wèi)生行業(yè)實際談幾點想法： </p><p><b>　　一、基

2、本原則 </b></p><p>　　堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，不斷加強黨的作風建設，依法規(guī)范醫(yī)療和醫(yī)藥購銷行為，推進反腐倡廉工作。 </p><p>　　圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞總醫(yī)院發(fā)展的中心工作和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，把懲防體系建設融入到著力改善發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及各項業(yè)務管理工作之中，做到相互促進、協調發(fā)展。 </p><

3、;p>　　改革創(chuàng)新、注重實效。把握新形勢下醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)反腐糾風工作的特點和規(guī)律，研究新情況、創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，大力推行“制度+科技”的模式，讓廣大患者群眾感受到實實在在的效果。 </p><p>　　突出重點、分類指導。全面推進權利運行監(jiān)控機制建設，緊緊抓住腐敗現象易發(fā)多發(fā)的重要部位、重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)和涉及群眾切身利益、社會反映強烈的熱點難點問題，區(qū)分不同情況制定廉潔風險防控措施，預防為主，積極

4、推動總醫(yī)院懲防體系的逐步完善。 </p><p>　　強化責任、嚴格追究。堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、群眾廣泛參與”的領導體制和工作機制，層層落實好黨風廉政建設責任制，強化監(jiān)督檢查，嚴格責任追究，確保取得實效。 </p><p><b>　　二、主要任務 </b></p><p>　　（一）扎實推進反腐倡廉教育，筑牢抗腐思想

5、防線 </p><p>　　教育不到位是腐敗現象產生的根本原因，思想的松懈是腐敗產生的前提。加強思想教育是預防職務犯罪，抵制腐敗侵蝕的基礎性工作，是超前防范的首要任務。 </p><p>　　多角度開展黨風廉政教育。定期組織廉政黨課學習，堅持黨員領導干部中心組理論學習和黨員“三會一課”學習制度，深入開展理想信念和廉潔從政教育；加強黨的作風建設，切實改進領導干部作風，著力解決領導干部在思想作

6、風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，增強公仆意識，密切聯系群眾；加強領導干部的紀律教育和反腐倡廉教育培訓，教育和引導各級領導干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，將反腐倡廉教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過程，加強對新任職中級管理人員思想教育等。 </p><p>　　貼近崗位開展職業(yè)道德教育。加大宣教力度，利用醫(yī)院HIS網、局域網、電子顯示屏、醫(yī)院宣傳欄等

7、多種形式，宣傳醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范、醫(yī)療衛(wèi)生“九不準”等；強化法律知識，組織中級以上管理人員及人力、財務、藥劑、器械、工程管理等關鍵崗位人員，開展警示教育，學習法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)等，引導醫(yī)務工作者學法、知法、懂法、守法，厘清法律本源，自覺遠離商業(yè)賄賂，防患腐敗于未然。 </p><p>　　突出特點和亮點，加強正面典型的引導教育。深入貫徹衛(wèi)生行業(yè)“清風論壇”和“百姓評醫(yī)療”活動，樹立先進醫(yī)護人員典型，引導廣大醫(yī)務人員向身邊

8、的先進典型學習，不斷增強廉潔誠信、恪守醫(yī)德、抵制不正之風的自覺性。組織開展“名醫(yī)、名護”、“道德講堂”、“學練比”等正能量活動，引導員工崗位建功，以患者為中心，以發(fā)展為根本，緊密圍繞群眾性醫(yī)療安全、優(yōu)質服務等方面全方位開展實效性競賽活動，激發(fā)正能量，以綜合素質提升促醫(yī)院反腐倡廉建設。 </p><p>　?。ǘ┙∪w制機制制度，防控廉潔風險 </p><p>　　建立健全懲防體系建設必須

9、規(guī)范用權行為，真真正正將權力裝進制度的籠子。 </p><p>　　深入推進權力運行監(jiān)控機制建設工作。結合黨務公開、院務公開工作將權力運行監(jiān)控進一步向人、財、物等關鍵崗位延伸，加大檢查、督導與考核力度，進一步提高運行質量，把權力運行監(jiān)控機制真正落實到職能科室的工作制度和流程上，依托“陽光醫(yī)院”權力運行監(jiān)控系統建設，實現總醫(yī)院廉政風險防控全覆蓋。 </p><p>　　健全政風行風建設的長效

10、機制。落實政風行風建設責任制，堅持“管行業(yè)必須管行風”。從維護患者群眾長遠利益入手，堅持糾建并舉、寓糾于建，不斷建立政風行風建設的長效機制。繼續(xù)深入開展民主評議行風工作，督促有關部門及時解決患者的合理訴求，建立健全科學實用的民主評議行風體系。 </p><p>　　圍繞醫(yī)院管理發(fā)揮好監(jiān)督監(jiān)察職能。強化監(jiān)督，規(guī)范相關職能科室在進行藥品、醫(yī)用器械耗材等招標采購前向紀委備案制度，按照《醫(yī)德醫(yī)風考評制度》，對拒收紅包人員

11、進行通報表揚和績效考核分獎勵，對收受紅包者按進行處罰，與醫(yī)務人員的年終獎勵、評優(yōu)及職稱晉升掛鉤。嚴格招標采購，規(guī)范醫(yī)院藥品采購，全部參加全省網上統一藥品集中招標采購，嚴格執(zhí)行網上省集中招標價格。在醫(yī)用耗材招標過程中按照國家有關要求實行統一招標，在招標結果公布后，再臨時隨機抽取專家遴選。 </p><p>　　（三）加強違紀案件查處和行風責任追究 </p><p>　　全院要把思想和行動統一

12、到中央對反腐敗斗爭的形勢判斷和要求部署上來，把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務和工作目標，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件，充分發(fā)揮震懾力。 </p><p>　　加強辦案工作。圍繞抵制商業(yè)賄賂，糾正行業(yè)不正之風，促進衛(wèi)生從業(yè)人員清廉履職，領導干部廉潔從政，結合醫(yī)院工作實際，制訂細化工作考核標準。 </p><p>　　強化醫(yī)德醫(yī)風責任追究。建立健全中級管理人員廉

13、潔檔案、“醫(yī)德檔案”和考核評價機制，進一步規(guī)范了服務行為，對于違反醫(yī)德醫(yī)風的行為而又夠不上立案查處的，按行風考核標準由行業(yè)作風辦公室給予處理，每月通報，與經濟掛鉤。 </p><p>　　糾正損害群眾利益的不正之風。預防腐敗必須從狠抓黨風建設入手，堅定理想信念、增強宗旨意識，樹立“三個自信”，堅決糾正“四風”，切實改進作風。健全和完善黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系。 </p><p