論我國行政處罰聽證程序.pdf

1、行政聽證是新世紀社會民主化的發(fā)展品，其在英國的奠基是自然公正原則，在美國的奠基是正當性原則和程序性原則，而我國則主要體現(xiàn)在依照法律管理行政原則。在行政聽證制度蘊涵的所有價值中，人們往往只重視公民實質性權利，而忽視聽證程序平衡公正，高效節(jié)約的價值。我國的行政處罰聽證程序是行政聽證制度的重要組成部分，對其進一步的探討研究有利于行政聽證制度的全面發(fā)展。行政處罰聽證程序是指行政機關在對相對人作出重大懲罰前，賦予其說明申辯權，然后依核實確認的資料

2、判定的一種程序。我國《行政處罰法》初次以法條明文確認了行政處罰聽證程序，這是我國依照法定規(guī)制行政的一個方向標。多年實踐已充分證明，聽證可以增強當事人說明申辯權的發(fā)揮，協(xié)助行政機關降低錯判度，有力體現(xiàn)出懲治教育結合。但我國聽證程序不夠細化，致使實踐中產生許多條文理解上的爭議，加之有的行政機關法律思維局限大或高專精人才斷檔，演變成聽證形式主義，處罰產生信譽危機。為了使我國的行政處罰聽證制度能夠更好的適應社會主義市場經濟運行的需求，必須要進一