我國開征房地產稅研究.pdf

1、在1994年實行分稅制改革后,我國沒能形成一套系統(tǒng)完善的房地產稅收體系,由此產生了兩個突出問題:一是地方財政缺乏主體稅種,造成財政困難,地方政府為彌補財政收支缺口,只有依靠以土地出讓金為主要方式的土地財政,由此對地方財政的穩(wěn)定性和可持續(xù)性形成威脅。二是我國對財產保有環(huán)節(jié)的征稅過輕,目前的稅制缺乏對居民收入的調節(jié)作用,導致我國貧富差距擴大的趨勢得不到有效抑制,不利于和諧社會的構建。近些年房價高速上漲,嚴重超出我國一般居民的購買力,對我國經

2、濟的健康發(fā)展埋下了隱患。從理論和國際經驗來看,房地產稅作為對房地產保有環(huán)節(jié)征收的一種財產稅,具有組織收入、調節(jié)收入分配和影響房地產市場的功能。因此,對我國開征房地產稅進行研究,具有積極的現實意義。
　　 本文運用規(guī)范分析法對房地產稅的相關理論進行了研究。運用比較分析法對世界上不同國家房地產稅制進行比較分析,總結出具有借鑒意義的經驗。通過定性和定量相結合的方法對我國開征房地產稅的目的和可行性進行了分析,并對房地產稅的課稅要素進行了

3、設計。
　　 本文首先界定了房地產稅的定義和性質,認為房地產稅是對房地產保有環(huán)節(jié)征收的一種財產稅。通過征收目標的不同對房地產稅的類型進行了劃分,并對各類型的優(yōu)缺點進行了分析評價,指出了適合我國房地產稅的類型。其次,對我國現行的房地產稅制進行了深入的分析,介紹了我國現有房地產稅收體系的基本概況,指出了我國現行房地產稅制存在的問題,例如稅收功能定位不明確、稅種設置不科學、課稅要素設計不合理等。再次,對國外房地產稅的概況進行了介紹,總