我國政府應對國外農產品技術性貿易壁壘的政策研究.pdf

1、在國際貿易領域中隨著貿易自由化和全球一體化的不斷加深，配額限制和高關稅已經(jīng)成為歷史。WTO各成員國原則上已不能通過限制數(shù)量和高關稅為國內產品提供保護。因此，WTO成員國紛紛采用非關稅措施來保護本國產業(yè)和產品，而技術性貿易壁壘是非關稅壁壘中的一種主要形式，是近年來發(fā)達國家普遍采用的保護本國產業(yè)、產品的新手段。尤其是發(fā)達國家憑借其嚴格完善的技術法規(guī)、標準和合格評定程序及較高的科技水平，對我國采用較高的技術標準來限制我國商品進入，從而實施技術

2、性貿易壁壘。技術貿易壁壘已經(jīng)成為我國商品特別是農產品出口的最大障礙。據(jù)相關資料顯示，我國自加入世貿組織以來，有90％的農產品出口企業(yè)受國外技術性貿易壁壘的影響，造成損失每年約90億美元。我國出口受阻的農產品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，進而擴展到畜產品和水產品。而且國外對我國農產品出口實施技術性貿易壁壘措施有愈演愈烈的趨勢，涉及的品種多、范圍廣，導致我國農產品的外貿出口額下降，出口成本大幅度增加，競爭力嚴重削弱，并使我國與其他國家的貿易糾紛

3、不斷增多等，這些都嚴重影響我國農產品的出口和農業(yè)的健康發(fā)展。 我國農產品出口之所以會屢屢遭遇到如此多的技術性貿易壁壘，其原因是多方面的。從國內方面分析主要是我國農產品生產缺乏協(xié)調和統(tǒng)一、農業(yè)市場主體脆弱、安全生產質量標準建設滯后、農業(yè)生產的外部環(huán)境污染嚴重、信息收集不足和對WTO相關規(guī)則掌握、運用不夠等。從國際方面分析主要是發(fā)達國家為保護國內市場實行貿易保護主義、國際社會對保護生態(tài)環(huán)境和食品安全的關注與日俱增和國際間貿易爭端等。

4、 因此，在現(xiàn)階段我國政府如何實現(xiàn)我國農產品技術貿易壁壘的跨越，是一項長期復雜的系統(tǒng)工程，需要從戰(zhàn)略上、宏觀上把握未來農產品貿易發(fā)展的趨勢和方向，正確制定我國農產品貿易長期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和思路。要盡快消除發(fā)展我國農產品貿易的制約因素，增強和保持我國農產品在國際市場尤其是發(fā)達國家市場上的競爭力，為擴大我國農產品出口、帶動國內農業(yè)發(fā)展而制定一系列政策措施。特別是政府應努力營造公平、健康、可持續(xù)的貿易環(huán)境，要建立統(tǒng)一的協(xié)調預警機制、完善