中國對美國直接投資的政治風(fēng)險(xiǎn)研究.pdf

1、我國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國力的提升，中國對美國的直接投資呈現(xiàn)迅猛增長的態(tài)勢。然而，中國投資美國也面臨著較高的政治風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)研究是對政治風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)和影響因素的綜合分析，本文首先總結(jié)了前人對政治風(fēng)險(xiǎn)的研究成果，并針對當(dāng)今國際政治經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展特點(diǎn)，建立了一個(gè)政治風(fēng)險(xiǎn)的新分析框架。
　　結(jié)合中國對美國直接投資的案例，借鑒前人對政治風(fēng)險(xiǎn)研究的既有成果和運(yùn)用新分析框架對中國在美國投資的政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。中國在美

2、國直接投資的政治風(fēng)險(xiǎn)主要有四類:國家安全審查風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移限制風(fēng)險(xiǎn)、投資保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)民族主義和社會(huì)不穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。中國投資美國面臨政治風(fēng)險(xiǎn)的原因包括:國際體系層面，中美兩國的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，特別是中美在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的競爭性質(zhì)，主要表現(xiàn)為中美在全球能源市場的競爭格局;國家行為體層面，包括美國國內(nèi)政治因素和經(jīng)濟(jì)因素的影響，美國政府的政治決策易受國會(huì)政治和利益集團(tuán)的影響，導(dǎo)致對涉及國內(nèi)同類領(lǐng)域外來投資的保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)加大，國家安全審查也將趨于

3、嚴(yán)格;美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力導(dǎo)致國內(nèi)保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭、引發(fā)經(jīng)濟(jì)民族主義的高漲和社會(huì)不安定因素的增加;國家互動(dòng)層面，中美兩國對國家與市場關(guān)系的認(rèn)知差異和中美經(jīng)貿(mào)摩擦的擴(kuò)大是形成我國對美國直接投資面臨投資保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移限制風(fēng)險(xiǎn)和對國有企業(yè)的安全審查風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。分析表明美國政治風(fēng)險(xiǎn)對我國投資美國的重點(diǎn)項(xiàng)目造成了嚴(yán)重負(fù)面影響，在國際、國內(nèi)和國家互動(dòng)三個(gè)層面的影響下，中國投資美國未來還將面臨這些風(fēng)險(xiǎn)。
　　文章認(rèn)為，中國在美國直

4、接投資政治風(fēng)險(xiǎn)的根源是由于我國國家主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不同于西方自由市場資本主義發(fā)展模式，美國擔(dān)憂中國企業(yè)，尤其是中國國有企業(yè)走出去會(huì)對美國的自由市場經(jīng)濟(jì)原則構(gòu)成挑戰(zhàn)，并進(jìn)一步對美國掌控國際政治經(jīng)濟(jì)秩序主導(dǎo)權(quán)構(gòu)成威脅，因此，美國為維護(hù)現(xiàn)有國際政治經(jīng)濟(jì)秩序主導(dǎo)權(quán)而對中國對美直接投資進(jìn)行遏制。
　　值得指出的是，中國對美國直接投資的政治風(fēng)險(xiǎn)背后凸顯了我國體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有弊病。海外投資對于促進(jìn)我國企業(yè)內(nèi)部改革、改進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)以及打造