城市發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價綜合技術方法與案例研究——以大連市為例.pdf

1、對城市發(fā)展進行規(guī)劃環(huán)境影響評價（Planning Environmental Impact Assessment，簡稱PEIA）可盡早鑒別和發(fā)現城市發(fā)展規(guī)劃決策中潛在的環(huán)境問題，預防因戰(zhàn)略決策失誤對環(huán)境造成的不利影響，目前被各國廣泛關注并實例應用。這些研究及應用，主要是以半定量與定性相結合的技術進行環(huán)境要素承載力的計算，并根據計算結果做出定性的評價結論。缺乏系統(tǒng)性機制，評價指標缺少關鍵性量化環(huán)境剛性約束指標，并且技術方法不夠完善，無法對

2、評價結論作出定量數據支撐是目前研究中存在的缺點與所面臨的難點。因此，本論文主要開展城市發(fā)展PEIA系統(tǒng)性機制剖析，基于系統(tǒng)理論建立定量計算與定性分析相結合的綜合技術方法，利用多目標優(yōu)化方法對城市發(fā)展PEIA系統(tǒng)進行量化優(yōu)化，以及以大連市為例開展案例研究四方面內容的研究。
　　研究表明，可持續(xù)發(fā)展理論、環(huán)境承載力理論、循環(huán)經濟理論和系統(tǒng)理論為指導城市發(fā)展PEIA的理論基礎;利用SWOT分析法，可得出技術方法不完善是影響環(huán)境影響評價作

3、為科學決策工具的重要因素之一的結論;經剖析，城市發(fā)展PEIA具有復雜系統(tǒng)性，該系統(tǒng)下的各個評價子系統(tǒng)具有相互緊密聯(lián)系的層次結構。其結構性“系統(tǒng)元”構成既有樹枝狀串行又有橫向蔓延并行的復雜結構;通過對常見環(huán)境影響評價方法進行篩選，在系統(tǒng)理論的指導下，構建適用于城市發(fā)展PEIA的以定量為主、定量與定性相結合的綜合技術方法，包括相關性分析、曲線回歸預測、層次分析法、灰色關聯(lián)度分析、基于STELLA的系統(tǒng)動力學、模糊綜合評判法及灰色多目標優(yōu)化定

4、量計算方法與情景分析和專家判斷法定性分析方法。
　　論文對《大連城市發(fā)展規(guī)劃(2003～2020)》開展案例研究。篩選出子規(guī)劃《中心城市發(fā)展規(guī)劃》、《交通規(guī)劃》、《水資源規(guī)劃》以及《市政基礎設施規(guī)劃》，利用所構建的以定量為主、定量與定性相結合的綜合技術方法分別預測與評價規(guī)劃對大氣環(huán)境、水環(huán)境以及固體廢棄物系統(tǒng)造成的環(huán)境影響。預測結果表明，隨著社會經濟的發(fā)展，到目標年2020年，工業(yè)排污與機動車尾氣對大氣環(huán)境造成的污染值將達到SO2

5、為0.146mg/m3，NO2為0.139mg/m3;水資源需求量將達到60億m3;中心城區(qū)固體廢棄物日清運量3512.7t/d，低位熱值為5542.9KJ/kg，表明社會經濟發(fā)展嚴重制約了大連市未來的可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。
　　論文應用灰色關聯(lián)度、系統(tǒng)動力學以及模糊綜合評判方法定量評價現狀方案，慣性方案（以預測數據為基礎）及規(guī)劃方案造成的大氣環(huán)境、水環(huán)境以及固體廢棄物環(huán)境影響。評價結果表明，至目標年2020年，《中心城市發(fā)展規(guī)劃》中能

6、源結構規(guī)劃方案以及《交通規(guī)劃》中對城市交通做出的規(guī)劃方案，將大幅削減工業(yè)煤煙與尾氣對城市大氣環(huán)境系統(tǒng)的不良影響，大氣環(huán)境質量指標可達到SO20.06mg/m3，NO20.04mg/m3?！吨行某鞘邪l(fā)展規(guī)劃》與《水資源規(guī)劃》中的規(guī)劃方案模擬可使大連市水資源需求量降為30億m3?！吨行某鞘邪l(fā)展規(guī)劃》與《城市基礎設施規(guī)劃》中關于固體廢棄物處理方案評價結論為不合理，需要調整。調整后為固體廢棄物經3R分揀后，將生活垃圾運輸至新建垃圾焚燒廠、餐廚垃

7、圾及污水處理廠污泥共同運輸至污泥處理廠進行厭氧消化處理，最終進行少量填埋的方案。
　　最后論文以各子系統(tǒng)的量化模擬結果及評價結論作為輸入端，對大連城市發(fā)展PEIA系統(tǒng)進行灰色多目標系統(tǒng)優(yōu)化，仿真模擬剛性環(huán)境約束量化指標大氣質量SO2為0.06mg/m3，NO2為0.04mg/m3，水資源使用量為11.6億m3，中心城區(qū)的固體廢棄物日填埋量為108.9t/d;在此量化指標約束下，目標函數城市化水平可達最優(yōu)條件為82％，經濟最優(yōu)條件G