地方政府安全生產監(jiān)管問題研究——以衢州市為例.pdf

1、安全生產事關人民群眾福祉，事關國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是全面建成小康社會、提升我國社會治理水平的重要內容。我國高度重視安全生產工作，特別是黨的十八大以來出臺了一系列方針政策與重大舉措，使我國安全生產工作取得積極進展，全國生產事故總數量呈現持續(xù)下降趨勢。然而，我國正處于協同推進“四化”進程中，經濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，礦山、煤炭、化工等高危行業(yè)比重較大，傳統與新型管理模式并存，各地安全生產監(jiān)管能力與經濟社會需求不相適應，法律法規(guī)不健

2、全，執(zhí)法檢查力量不足，企業(yè)主體責任落實不到位，重特大安全事故仍有抬頭跡象，安全生產形勢依然嚴峻。因此，積極探求破解安全生產事故多發(fā)的方途徑方式，不斷提升地方政府安全生產監(jiān)管效能，大力提高我國安全生產整體水平，讓人民群眾共享改革發(fā)展的紅利，已經是擺在各級政府與學者案頭的一項重要課題。
　　本文以浙江衢州為實例，深入探討了我國地方政府安全生產監(jiān)管存在問題，對提升地方政府安全監(jiān)管效能提出了可行建議。本文主要分為五個章節(jié)。第一章主要介紹了

3、地方政府安全生產監(jiān)管研究的背景意義，闡述了國內外學者對此選題的一些理論觀點，最后對選題的研究方法、主要內容、創(chuàng)新及不足進行介紹。第二章為進一步提高文章的嚴謹性，重點對涉及的幾個核心概念進行厘定，闡述了本選題的理論依據，詳細論述了地方政府安全生產監(jiān)管的價值意義。第三章詳細概述了我國地方政府安全生產監(jiān)管取得的成就與面臨的一些挑戰(zhàn)，認為當前我國地方政府安全生產監(jiān)管主要存在企業(yè)安全生產主體責任你落實不到位、安全生產監(jiān)管機構執(zhí)法力度不足、安全生產

4、監(jiān)管體制機制不完善，安全生產法律法規(guī)不健全等問題。第四章以浙江衢州市為實例，主要從構建安全生產責任體系、完善隱患排查治理體系、構建安全事故防控體系、搭建安全生產治理體系四個方面詳細介紹了浙江衢州市在安全生產監(jiān)管方面做出的一些實踐探索。第五章基于對安全生產監(jiān)管問題的探討，認為提升地方政府安全監(jiān)管效能，應該在監(jiān)管中始終堅持安全發(fā)展理念、堅持抓源頭與預防、堅持全面依法治理的基本原則，從完善安全生產責任體系、推進安全生產依法監(jiān)管、實現多元主體協