河南“省直管縣”財政改革對經(jīng)濟增長和財政自給率的影響.pdf

1、廈門大學學位論文原創(chuàng)性聲明本人呈交的學位論文是本人在導師指導下，獨立完成的研究成果。本人在論文寫作中參考其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表的研究成果，均在文中以適當方式明確標明，并符合法律規(guī)范和《廈門大學研究生學術活動規(guī)范(試行)》。另外，該學位論文為()課題(組)的研究成果，獲得()課題(組)經(jīng)費或實驗室的資助，在()實驗室完成。(請在以上括號內填寫課題或課題組負責人或實驗室名稱，未有此項聲明內容的，可以不作特別聲明。)聲明人(簽名)：夏諺p孵媯

2、1≥日摘要1994年分稅制財政體制改革，順應市場經(jīng)濟發(fā)展要求，對于規(guī)范中央和省級地方政府財政關系框架，增強中央財政的宏觀調控能力起到了至關重要的作用，此舉運行近二十年，成效顯著。然而，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，以往的財政體制逐漸暴露缺點，省級以下各政府間財權與事權之問的矛盾日漸突出，相應的財權與承擔的事權有著較大的偏離，長期以來，導致基層財政運轉困難，也挫傷了縣域經(jīng)濟長期可持續(xù)性發(fā)展，省以下財政體制亟需改革完善。在此歷史大背景下，為解決基層財

3、政困難、壯大縣域經(jīng)濟、提高地方公共服務水平、改善民生，自本世紀初期，一場名為“省直管縣”的財政體制改革在中華大地應運而生，多省試點。目前，全國共計20多個省份自治區(qū)實行財政“省直管縣”，部分地區(qū)成效明顯。但與此同時，一些地區(qū)在改革推廣過程中亦存在許多問題，改革的真實效益有待檢驗。學術界也因此褒貶不一。本文以“省直管縣”財政體制改革對縣域經(jīng)濟增長和財政自給率的作用成效為研究主題。參考查閱國內外相關問題研究情況，比較借鑒國內地區(qū)“省直管縣”