預算管理及其目標的若干問題研究.pdf

1、隨著市場競爭的激烈程度增強，作為企業(yè)內部管理的重要方法——預算管理與戰(zhàn)略管理的融合已成為理論界和實務界共同關心的熱點問題。 本文從資源基礎觀的角度出發(fā)，認為以戰(zhàn)略為導向的預算管理就是通過運用自己的資源配置功能，實現企業(yè)資源價值最大化，以保障戰(zhàn)略目標的實現。由于基于資源產生了運用資源的權利——財權，預算管理對財務資源的配置就轉化為對財權的配置。在此基礎上，本文將預算目標定位為：為了實現財務目標，通過對財權進行有效配置，保障戰(zhàn)略目標

2、的實現。并認為企業(yè)的財務目標宜選擇“權衡利益相關者利益的股東財富最大化”。財權是控制權的一個重要方面，其核心是財務控制權。企業(yè)的財權配置通過公司治理和預算管理兩個層面來完成，預算管理層面能夠配置的財權限于法人財權中的經營控制權和執(zhí)行控制權。在公司治理層面，控制權配置狀況決定了企業(yè)財權配置的基本格局，財權配置基本格局對預算管理過程的財權配置產生深刻影響，并制約著預算目標的制定。對此影響，預算管理必須進行充分評估。股權結構作為公司控制權形成