全面建設法治國家視域下政府權力清單制度研究.pdf

1、全面依法治國是我國四個全面戰(zhàn)略布局的重要組成部分，依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關我們黨執(zhí)政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。在全面推進依法治國的組成要素中，權力清單制度是依法治國的一項制度訴求，在地方各級政府和部門實行權力清單制度，規(guī)范行政裁量權，明確行政責任主體和行政權力運行流程。在全面建設法治國家視域中實行權力清單制度，對推動國家治理體系和治理

2、能力現(xiàn)代化建設，對深化行政體制改革，建設法治政府都將產生積極的影響。
　　首先，全面分析依法治國的制度訴求，通過對依法治國的內涵與基本特征進行系統(tǒng)的梳理，了解全面建設法治國家對實行權力清單制度的基本要求，在此基礎上解析權力清單制度的歷史嬗變、本質內涵及價值空間，對權力清單制度進行整體的把握與全面的認識。著重論述了法治國家建設視域下實行權力清單制度的理論基礎，分析權力清單制度落地生根的過程以及對現(xiàn)實的意義，從馬克思、恩格斯、列寧、毛

3、澤東、鄧小平等經典作家以及馬克思主義經典文本中的汲取法治國家思想理論，為建設法治國家實現(xiàn)權力清單制度奠定理論基石。
　　現(xiàn)階段，我國推行權力清單制度所面臨的主要障礙因素是思想認識上的不到位、相關制度機制的不健全、政府職權分工尚未理順，行政權力運行中的社會不協(xié)同等。在全面建設法治國家的進程中，實行權力清單制度不僅是題中應有之義，而且對社會治理和經濟發(fā)展有著不可或缺的作用。
　　因此，必須針對現(xiàn)實中的困境，積極探索權力清單制度的