社會養(yǎng)老服務體系中的政府責任—以武漢市調研為基礎的研究.pdf

1、2012年全國老齡工作會議中統(tǒng)計:到2011年底,我國60歲及以上老人口達到了1.85億人,占到人口總量的13.7％,中國正在以加速度在老齡化進程中奔跑?！般y發(fā)浪潮”引發(fā)了對養(yǎng)老、醫(yī)療、社會服務等方面巨大需求,同時由于高齡化程度加深、獨生子女家庭成為主流、跨地區(qū)人員流動頻繁、現代生活方式改變等,以家庭為中心傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已經不能滿足當下的養(yǎng)老需求,養(yǎng)老成為日益凸顯的社會問題。
　　家庭養(yǎng)老力量有限,將家庭、社區(qū)和機構整合在一起提供全

2、面養(yǎng)老服務的社會化養(yǎng)老服務成為當下解決養(yǎng)老問題的有效途徑和未來養(yǎng)老的必然選擇。政府作為公共資源的調控者和社會服務的管理者,在社會化養(yǎng)老服務體系建設中充當重要角色。但我國老齡人口發(fā)展超越現實經濟發(fā)展水平、社會養(yǎng)老服務建設欠缺經驗,造成政府在推進社會養(yǎng)老服務中出現財政資金投入不足、社會養(yǎng)老服務水平較低、設施規(guī)劃不夠科學、相關制度不完善和監(jiān)督管制缺位等問題。本文以武漢市的調研數據為基礎,從經濟法宏觀調控和市場規(guī)制的角度分析政府在社會化養(yǎng)老服體