我國海洋生態(tài)損害責任保險制度的構建——基于康菲公司渤海溢油案的思考.pdf

1、近年來,海洋污染事故頻發(fā),引發(fā)了全球范圍的普遍關注。海洋污染事故不僅會造成人身財產損害,也會造成海洋生態(tài)本身的損害,后者會產生更為嚴重的影響。隨著全球環(huán)保意識的提高,人們開始將關注的目光從財產損害的索賠轉移到海洋生態(tài)損害的索賠上。2011年6月發(fā)生的康菲石油公司渤海溢油事故,對我國渤海灣海域的海洋生態(tài)環(huán)境造成了嚴重污染,而在溢油事故發(fā)生后,事故責任方反映遲鈍、處理拖沓,對海洋生態(tài)的治理與修復并不及時。此次溢油案件要經過漫長的處理過程,很

2、大程度上是因為修復資金不能及時到位。在防治生態(tài)和環(huán)境污染方面,保險是一種有效手段,可以有效地對海洋生態(tài)損害進行求償?？茖W有效的海洋生態(tài)損害責任保險制度有利于規(guī)避被保險人的風險,促進被保險人加強生態(tài)保護工作,還可以保證海洋生態(tài)損害得到迅速治理。
　　目前,我國的環(huán)境責任保險制度還在構建之中,其研究側重在環(huán)境污染事故對第三人造成的人身財產損害應承擔的賠償責任為標的的保險,對生態(tài)責任保險的構建卻很少有人關注。本文以康菲公司渤海溢油案引發(fā)

3、的思考為切入點,以法學視角研究我國海洋生態(tài)損害責任保險制度的構建,遵循“提出問題—分析問題—解決問題”的研究思路,對我國海洋生態(tài)損害責任保險進行具體設計,為相關部門構建我國海洋生態(tài)損害責任保險制度提供理論支持和借鑒,以求研究成果能在實踐中得以應用。筆者將論文分為四個章節(jié)三大部分。
　　第一部分為本文的第一章和第二章,由康菲公司渤海溢油案處理過程中出現(xiàn)的問題,凸顯我國在海洋生態(tài)保護領域制度的缺失,而修復治理資金不足是造成海洋生態(tài)繼續(xù)

4、惡化的最大原因,由此,筆者提出構建我國海洋生態(tài)損害責任保險制度的建議。文章第一部分由實踐中的具體案件提煉出論題,提出了構建我國海洋生態(tài)損害責任保險制度的具體設想,闡述了制度的相關定義及其價值。
　　第二部分為本文的第三章,第三章深入分析了目前構建此制度的實質障礙,認為生態(tài)損害具有可保險性,可以將海洋生態(tài)損失納入責任保險的賠付范疇。此外,我國海洋生態(tài)損害賠償范圍不僅包括為環(huán)境恢復實際支出的合理費用,還包括對不可恢復的環(huán)境損害進行賠償