地方政府行政審批制度改革研究——以深圳市坪山新區(qū)為例.pdf

1、我國(guó)行政審批制度產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期起著重要的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用。然隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，過(guò)寬過(guò)強(qiáng)的政府管制不利于市場(chǎng)自身的發(fā)展，由此，我國(guó)開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)三十多年的行政審批制度改革歷程。黨的十五屆六中全會(huì)首次提出“改革行政審批制度”，此后這一詞便在頻繁出現(xiàn)在政府各種重要文件中。經(jīng)過(guò)幾十年的改革，我國(guó)行政審批制度改革發(fā)展到新的高度，僅僅是單純的縮減審批事項(xiàng)、精簡(jiǎn)審批流程、壓縮審批時(shí)限已不能滿足時(shí)代要求。本文結(jié)合理論與我國(guó)地

2、方政府具體行政審批制度改革實(shí)踐，借鑒國(guó)內(nèi)外成功的改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)深化我國(guó)地方政府行政審批制度改革提出有益的對(duì)策研究。
　　本文正文部分主要有四個(gè)內(nèi)容：第一個(gè)章節(jié)的內(nèi)容先對(duì)地方政府行政審批制度改革的相關(guān)概念：地方政府、行政審批以及行政審批制度進(jìn)行定義，并且認(rèn)為地方政府行政審批制度改革的必要性除了滿足一般性，還具有地方特色，對(duì)目前我國(guó)地方政府行政審批制度改革的三種模式進(jìn)行優(yōu)缺點(diǎn)分析，并選取公共選擇理論、新公共管理理論、新公共服務(wù)理論作

3、為地方政府進(jìn)行行政審批制度改革的理論依據(jù)；第二個(gè)章節(jié)的內(nèi)容是地方政府行政審批制度改革的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以深圳市坪山新區(qū)政府進(jìn)行行政審批制度改革的的具體做法、存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行分析，從而對(duì)我國(guó)地方政府行政審批制度改革的現(xiàn)狀有個(gè)大致了解；第三個(gè)章節(jié)的內(nèi)容是借鑒國(guó)外及國(guó)內(nèi)的成功案例，本文選取了美國(guó)、日本作為國(guó)外經(jīng)驗(yàn)分析，選取了國(guó)內(nèi)改革比較早的四川、上海、寧波等地作為國(guó)內(nèi)改革經(jīng)驗(yàn)，并從中汲取改革啟示；第四個(gè)章節(jié)的內(nèi)容是本文的重點(diǎn)，也是文章的亮點(diǎn)