論WTO立法決策機(jī)制的完善.pdf

1、WTO第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)成的“巴厘一攬子協(xié)定”，打破了自2001年多哈回合談判啟動(dòng)以來(lái)12年的僵局，挽救了處于失敗邊緣的多邊貿(mào)易體制。但不可否認(rèn)的是，WTO立法決策機(jī)制的低效與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的高效之間形成的巨大的反差，引起了各WTO成員國(guó)和學(xué)界的重視和研究。第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的成功的談判無(wú)疑為重新審視WTO立法決策機(jī)制提供了契機(jī)，通過(guò)對(duì)WTO立法決策機(jī)制的形成、存在的問(wèn)題、現(xiàn)有改革路徑進(jìn)行分析，提出完善WTO立法決策機(jī)制的建議，使多邊

2、貿(mào)易體制在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。
　　本文第一部分介紹了WTO立法決策機(jī)制的基本概況。首先從歷史沿革角度，分析了作為WTO立法決策機(jī)制的“協(xié)商一致”原則形成的必然性。分別對(duì)ITO憲章、GATT和WTO協(xié)定中關(guān)于立法決策的相關(guān)制度進(jìn)行闡述，得出“協(xié)商一致”原則是最符合當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下貿(mào)易方面的立法決策機(jī)制。其次，對(duì)WTO立法決策機(jī)制的內(nèi)涵進(jìn)行解讀，以WTO決策機(jī)制的比較優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為基礎(chǔ)，概括說(shuō)明了在《WTO協(xié)定》中對(duì)立法

3、決策主體及決策具體規(guī)則的規(guī)定。
　　本文第二部分重在指出WTO立法決策機(jī)制在現(xiàn)階段存在的問(wèn)題。首先從所存在問(wèn)題的緣起分析，認(rèn)為當(dāng)前形勢(shì)下，雅爾塔體系與全球化現(xiàn)實(shí)的反差、主權(quán)平等與經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平等之間的鴻溝、WTO“俱樂(lè)部模式”導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家無(wú)法充分參與以及WTO法的強(qiáng)化和成員方無(wú)法有效參與之間的矛盾等四個(gè)方面共同導(dǎo)致WTO立法決策機(jī)制的問(wèn)題。該問(wèn)題具體有表現(xiàn)為決策效率低下、缺乏透明度、發(fā)展中國(guó)家不充分參與以及NGOs的不充分參與四個(gè)

4、方面。
　　本文的第三部分采用比較研究的方法，對(duì)現(xiàn)存的關(guān)于WTO立法決策機(jī)制完善的相關(guān)建議做了介紹。主要包括WTO總干事主導(dǎo)編寫(xiě)的《WTO的未來(lái)》一書(shū)提出的建議、學(xué)界對(duì)綠屋會(huì)議改革所持有的不同理論觀點(diǎn)以及對(duì)于WTO總干事和秘書(shū)處改革的建議。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有完善建議的研究和評(píng)議，發(fā)現(xiàn)各個(gè)完善意見(jiàn)的優(yōu)點(diǎn)和不足，進(jìn)而為文章第四部分打下基礎(chǔ)。
　　本文第四部分是本文的核心所在，主要論述了對(duì)WTO立法決策機(jī)制完善方案的設(shè)想。認(rèn)為當(dāng)前形勢(shì)下，