中韓FTA談判焦點議題研究.pdf

1、自由貿易區(qū)已經成為當今世界經濟一體化合作最主要的形式，一直以來中韓兩國社會各界對建立中韓FTA的呼聲就很高。2012年5月中韓FTA談判正式開始，并于2015年2月正式簽署了FTA文本協(xié)議，這標志著中韓FTA談判實質性的結束。本文以中韓FTA談判為背景，選取中韓FTA談判中比較受關注的農產品貿易和服務貿易作為研究對象，對中韓自貿區(qū)降稅模式進行模擬，從農產品和服務貿易兩個方面分析中韓自貿區(qū)的關稅取消前后的經濟效應變化，并就中國企業(yè)如何應利

2、用好中韓FTA提出對策建議
　　中韓自貿區(qū)是中國目前涉及范圍最廣、綜合水平最高、實現(xiàn)雙方利益大體平衡的高水平自由貿易區(qū)。中韓自貿區(qū)談判共涉及貨物貿易、服務貿易、投資和規(guī)則共17個領域。在中韓貨物貿易領域農產品貿易一直都是比較敏感的話題，中國是農業(yè)大國，韓國從中國進口的產品中農產品比重一直保持在80％以上，由于韓國農產品對外依賴度和對內保護程度都很高，中國出口到韓國的農產品面臨著關稅和非關稅性貿易壁壘等諸多門檻限制，中國韓國最大的農

3、產品進口國，但是韓國并不是中國最大的農產品出口國，在兩國雙邊農產品貿易領域中國處于長順差。服務業(yè)作為第三產業(yè)在各國經濟中發(fā)揮的作用越來越重要，也越來越受到各國的重視，在服務貿易方面，中韓的發(fā)展水平都不高，兩國部門結構都主要以運輸、旅游、建筑、商業(yè)服務等傳統(tǒng)服務行業(yè)為主;韓國在新興金融、保險等服務貿易行業(yè)的發(fā)展水平比中國高，但中國服務業(yè)總體發(fā)展速度高于韓國，兩國的服務貿易產業(yè)結構都呈現(xiàn)出新興行業(yè)所占比重不斷上升與傳統(tǒng)行業(yè)比重不斷下降的不斷

4、優(yōu)化趨勢。
　　基于兩國農產品和服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀和商品地域結構分析，可知中韓兩國未來在農產品的服務貿易領域具有很大的合作空間。通過中韓農產品和服務貿易互補性分析得出，中國在世界農產品出口貿易領域占有比較優(yōu)勢，同時中韓兩國在農產品貿易領域涉及的75％以上的商品存在明顯互補性;在服務貿易領域，中韓兩國在各自的支柱產業(yè)內存在較強互補性。中韓自由貿易區(qū)的建立能為雙邊產品貿易和服務貿易存在和合作機遇提供良好的發(fā)展空間和環(huán)境。中韓FTA談判立

5、足于兩國利益平衡，允許對各自敏感行業(yè)進行適度保護的原則，本著把中韓FTA建成全面、高水平自貿區(qū)的目標經過歷時兩年的談判與2015年11月10結束實質性談判。
　　中韓自貿區(qū)協(xié)議規(guī)定取消除農產品除大米、辣椒和打算三個種類外90％以上產品的全部關稅，本文運用全球貿易分析模型(GTAP)建立包含17個產業(yè)部門，六個國家和地區(qū)的(17×6 GTAP)模型對FTA下這一關稅政策效果進行預測。模型運行結果顯示中韓自貿區(qū)正式運作后除稻米、蔬菜和

6、水產品這三個行業(yè)外其他商品關稅完全取消情況下，從中韓農產品貿易商品結構上看，韓國從中國進口的產品中在糧食作物和肉類的進口額變化比率最大，韓國的農產品進口區(qū)域結構表現(xiàn)為從世界其他國家和地區(qū)進口比例總體下降，從中國進口比率明顯增加;服務貿易領域中韓雙邊貿易受這一政策影響變化較小，在中韓雙邊服務出口貿易中，中國對韓國的出口增加比率明顯低于韓國對中國的出口增加比率。
　　中韓FTA協(xié)議有望于2015年下半年正式生效，中國企業(yè)應利用好中韓自