清潔生產效益綜合評價方法研究.pdf

1、清潔生產是實施循環(huán)經濟的技術載體，也是持續(xù)發(fā)展經濟同時保護生態(tài)環(huán)境和合理利用資源的有效途徑。對清潔生產效益進行綜合評價，有助于了解清潔生產的開展情況，進而了解循環(huán)經濟和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行情況。
　　 然而國內外對于從效益評價角度研究清潔生產還鮮有涉及。因此，選擇清潔生產效益綜合評價進行課題研究，以合適的數理統(tǒng)計、決策分析等理論作指導，初步建立基于環(huán)境效益、經濟效益和社會效益的清潔生產效益綜合評價體系，確定多方法集成的綜合評價模

2、式，并以此作為診斷清潔生產的有效工具，為政府部門提供決策手段，推進清潔生產向可持續(xù)清潔生產的方向發(fā)展，以期為清潔生產的決策、管理、研究提供新思路。
　　 本研究收集了充足的基礎資料，整理了國內外清潔生產評價現有的指標體系；參照了國家頒布實施的清潔生產行業(yè)標準或國內外其它類比項目地實測、考察等調研資料，運用數學方法將評價指標體系中的定性指標轉化為能反映實際情況、可操作性較強的量化數值；參考了國內外現有的評價方法和數學模型，通過系統(tǒng)

3、分析和評價方法，將定性指標與定量指標統(tǒng)一起來，建立與指標體系相對應的綜合評價模型，并考察數學模型的準確性和精確性，完善優(yōu)化模型；利用建立的綜合評價模型進行實證分析，提出清潔生產研究和管理方面的建議。
　　 本研究首先從清潔生產的起源、內涵、理論基礎和發(fā)展綜述出發(fā)，闡述了清潔生產是一整套系統(tǒng)而完整的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，強調預防為主、全過程控制，采取污染物源頭削減措施。企業(yè)通過采用清潔生產方案，可以大幅度地減少污染物的排放總量和排放種類

4、，取得明顯的環(huán)境效益；可以減少一次性投資和運行費用，降低企業(yè)的生產成本，帶來可觀的經濟效益；同時，推行清潔生產可帶來巨大的社會效益。
　　 其次，討論了評價指標體系的特點和功能、選取原則、構建和篩選、種類、研究現狀，分析了國內外現有清潔生產評價指標體系和建設項目社會評價指標體系，并結合清潔生產審核經驗和行業(yè)清潔生產自身特點，根據經濟學和社會學原理，增加有關環(huán)境管理、經濟效益和社會效益等方面的指標，建立符合清潔生產效益綜合評價的指

5、標體系，首次涵蓋了清潔生產的環(huán)境效益、經濟效益和社會效益3個方面。
　　 再次，分析了清潔生產與環(huán)境影響評價、清潔生產審核、生命周期評價等的相互關系和側重點，敘述了清潔生產的現狀研究、方法比較和權重確定方法，得出清潔生產評價活動順利開展的必要條件是評價方法與指標體系的相互匹配，明確了影響評價合理性的重要因素是評價指標的權重確定。
　　 第四，從綜合評價的基礎理論談起，在現有清潔生產評價方法的基礎上，完善和補充了綜合評價方

6、法，將先進的主觀評價方法和客觀評價方法有序地引入綜合評價全過程，獲取主客觀集成化的評價指標綜合權重，構建新型的主客觀集成化的綜合評價系統(tǒng)，并將其首度應用于清潔生產效益評價。
　　 最后，選擇石油煉制業(yè)內具有代表性的企業(yè)，對該企業(yè)的清潔生產狀況和與效益有關的情況進行了調研和考察，摸清重點環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點和現狀實況。運用清潔生產效益綜合評價模式分析判斷待評價對象的效益水平等級，找出需改進的薄弱環(huán)節(jié)，提出持續(xù)清潔生產的建議等。該實例研究

7、過程首次進行了清潔生產的社會效益評價。
　　 本研究主要獲得以下結論：
　　 (1)現階段國內外專家學者對于清潔生產評價的研究工作主要考察企業(yè)所取得的環(huán)境效益，部分考察企業(yè)的經濟效益，幾乎不涉及社會效益；一般采用環(huán)境效益與經濟效益互相分離且單獨進行評價的方法；而從效益評價角度研究清潔生產的案例鮮有涉及。本文根據收集的基礎資料，通過合理的數學手段進行清潔生產效益評價，包括環(huán)境效益、經濟效益和社會效益三個方面的有機結合，其中

8、首次進行清潔生產社會效益評價。
　　 (2)現有評價指標體系在一定程度上不能真正反映出清潔生產所能帶來的實際效益。本文建立了符合清潔生產效益綜合評價的指標體系。該體系首次涵蓋清潔生產環(huán)境效益、經濟效益、社會效益3個方面，包含4個縱向層次、3個橫向子系統(tǒng)，由3個要素層指標、14個準則層指標和58個具體的評價指標組成，其中30項為定量評價指標，其余28項為定性評價指標。通過該體系可以直觀、量化地體現實施清潔生產的綜合效益。為使效益評

9、價指標體系適用于各行業(yè)的清潔生產，各項具體的評價指標內容可根據行業(yè)特點適當進行刪減或增添，刪除某些信息較少的或不重要的評價指標，增加與清潔生產關聯度大的或具有特征性的評價指標。
　　 (3)現有清潔生產評價方法中存在著內容不全面、評價指標不規(guī)范、方法較粗糙、主觀性較強等問題，且并不適用于清潔生產效益評價。本文在現有清潔生產評價方法的基礎上，有序地引入粗糙集理論、熵理論、模糊數學方法、層次分析法、統(tǒng)計分析原理等理論方法，構建新型的

10、主客觀集成化的綜合評價系統(tǒng)，并將其首次應用于清潔生產效益評價。
　　 (4)清潔生產效益綜合評價的權重確定是將各效益水平等級所對應的指標值與待評價對象相應的指標值組成一個關系集合，在熵理論和粗糙集理論的基礎上，利用指標值數據本身包含的信息進行客觀權重的確定，同時結合專家對評價指標相對重要性的主觀意見劃分，獲取專家群組排序權重向量組。運用信息熵和粗糙集理論，比較由各權重確定方法之間的相對重要程度，包括主觀賦值向量組(群組排序權重向

11、量組)、客觀賦值向量組，對各權重確定方法進行權重確定，最終獲取主客觀集成化的評價指標綜合權重。
　　 (5)清潔生產效益綜合評價的新模式流程如下：建立模糊集合，建立相對偏差模糊矩陣，建立綜合評價模式，識別判斷效益水平。模糊集合的建立運用了粗糙集等理論，實現了定性指標的量化處理；相對偏差模糊矩陣的運用，獲得了包括各效益水平等級和待評價對象效益水平在內的數值結果；根據模糊數學的擇近原則，實現了待評價對象的清潔生產效益水平所屬級別的量

12、化識別判斷。本文提出的清潔生產效益綜合評價方法首次實現了全過程的量化處理。
　　 (6)實例研究過程中，根據行業(yè)和企業(yè)的自身特點及可作為參考的現有評價標準和統(tǒng)計信息，建立綜合評價的等級集合、指標集合。指標集合共包括48個評價指標，其中定量指標20個，定性指標28個。利用標準和相關統(tǒng)計年鑒的規(guī)定和內容，確定清潔生產效益各水平等級相對應的指標值。定量指標值直接獲取，定性指標值由粗糙集理論確定離散型量化的數值，并由11人組成的專家組根

13、據規(guī)則打分后取平均值進行賦值，最終形成綜合評價的關系集合。
　　 通過清潔生產效益綜合評價的新模式判斷識別，待評價對象在資源能源利用、污染物產生、廢物回收利用、產品指標、經濟收益性、經濟發(fā)展性、社會經濟影響等方面已經達到清潔生產效益國際先進水平，而其它各方面基本達到國內先進水平。總體而言，該企業(yè)的清潔生產效益水平屬于國內先進水平。
　　 (7)該企業(yè)的持續(xù)清潔生產主要針對還未達到國際先進水平的各方面開展，主要是生產工藝與

14、裝備、環(huán)境管理、環(huán)境投資和成本、社會環(huán)境影響、可持續(xù)發(fā)展等方面，應當研究和制定繼續(xù)實施清潔生產的計劃方案，并盡快付諸行動，使企業(yè)最終能夠完全達到清潔生產效益國際先進水平。
　　 清潔生產效益的綜合評價是清潔生產為數不多的研究角度，本課題選擇在此方面系統(tǒng)研究了綜合評價指標體系構建、綜合評價模式確定和案例分析的全過程。課題成果有助于了解清潔生產的開展情況，了解循環(huán)經濟和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行情況；主要適用于政府的決策管理部門，也可用于