從“排異”到“互惠”——以L項目點基層政府與社工機構關系為例.pdf

1、政府購買社會組織服務是中國推動社會治理體制改革的重要舉措，但目前仍處在高層推動階段，基層政府參與政府購買服務的積極性不高，導致在具體項目實施過程中，項目實施地基層政府對承接政府購買服務的社會組織出現了不同程度的“排異”。
　　筆者作為2016甘肅省“三區(qū)”項目L項目點的一線社工，在參與項目實施的過程中，通過實踐研究法、訪談法和問卷法等研究方法，對基層政府與社工機構的關系如何從“排異”轉變?yōu)椤盎セ荨边@一問題進行了研究。在研究中，主要

2、依據排異和互惠的理論，從需求性、穩(wěn)定性和消極性三個維度測量項目實施初期基層政府對社工機構的“排異”情況，從平等性、利益性和即時性三個維度測量項目實施中后期基層政府與社工機構的關系向“互惠”轉化的情況，測量內容來源于訪談、問卷調查和筆者對項目開展過程中基層政府與社工機構的實際互動狀況的觀察和分析等三個方面。本文回顧了政府與社會組織關系的研究現狀；分析了基層政府對社工機構產生排異反應的原因：基層政府對政府購買社會服務的需求不高、態(tài)度消極；社