日本的無(wú)核化政策研究.pdf

1、冷戰(zhàn)結(jié)束后，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，美俄兩國(guó)不斷推進(jìn)核裁軍步伐，發(fā)生國(guó)際核大戰(zhàn)的可能性似乎愈加減小。但是，國(guó)際社會(huì)并未因此而顯得太平，核武器等大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散問(wèn)題，依然時(shí)刻威脅著國(guó)際安全。在東亞地區(qū)，朝鮮的核試驗(yàn)、輕水反應(yīng)堆建設(shè)、衛(wèi)星發(fā)射等取得顯著進(jìn)展，朝核形勢(shì)的進(jìn)一步嚴(yán)峻加劇了日本對(duì)鄰國(guó)威脅的感知。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際地區(qū)形勢(shì)，日本對(duì)于美國(guó)提供的延伸核威懾有效性的信心因美國(guó)奧巴馬政府追求實(shí)現(xiàn)“無(wú)核世界”、高調(diào)推進(jìn)核裁軍而發(fā)生動(dòng)搖。在日本

2、國(guó)內(nèi)，安倍政府以周邊安全形勢(shì)為由，謀求修改憲法，企圖突破“武器出口三原則”，政治保守化傾向日趨明顯。
　　在上述國(guó)際、地區(qū)、日本國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生變化的大背景下，日本內(nèi)外有關(guān)核武裝的言論甚囂塵上。不少分析認(rèn)為，日本早已具備高水平的核技術(shù)、大量的核材料及先進(jìn)的空間運(yùn)載火箭技術(shù)，核武裝從技術(shù)上來(lái)說(shuō)并無(wú)太大障礙;在日本謀求成為“普通國(guó)家”的道路上，政策突破并非難事;日本文化的實(shí)用性特征決定了它的核政策是自相矛盾的，且易于發(fā)生突然的原則性轉(zhuǎn)向。

3、因而對(duì)于日本是否會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持長(zhǎng)久以來(lái)的無(wú)核化道路提出了質(zhì)疑與擔(dān)憂(yōu)。然而，核武裝論多為某些政客充斥著強(qiáng)烈民族主義色彩的言論，而個(gè)人的言論并不能代表國(guó)家的政策，正如核技術(shù)能力不能等同于擁核的動(dòng)機(jī)。日本發(fā)展核武器在當(dāng)前仍然有著不少影響因素。
　　首先在日本堅(jiān)持無(wú)核化政策的促進(jìn)因素方面，日本積極參與國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制，希望以此提高其軟實(shí)力。這主要體現(xiàn)在其在聯(lián)合國(guó)大會(huì)及第一委員會(huì)會(huì)議上的提出議案情況以及在議案表決中的贊成行為、在國(guó)際場(chǎng)合積極開(kāi)展

4、裁軍及不擴(kuò)散外交的行動(dòng)中。同時(shí)，日本也從國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制中獲得了實(shí)實(shí)在在的好處，如獲準(zhǔn)進(jìn)行核燃料的循環(huán)與處理、由日本公民擔(dān)任國(guó)際相關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)等，并難以承擔(dān)突破機(jī)制的可能后果，如國(guó)際孤立與制裁、美日同盟被侵蝕乃至瓦解、相關(guān)特權(quán)被沒(méi)收等。這些有力地促使其繼續(xù)堅(jiān)定無(wú)核化政策。
　　其次在日本擁核的限制因素方面，主要存在著三大影響因素。第一，美國(guó)的制約作用尤為明顯。美國(guó)通過(guò)向日本承諾并提高“核保護(hù)傘”的可信度、影響日本核材料供給的可持續(xù)

5、性等途徑，制約著日本政府對(duì)待核武器的態(tài)度。第二是核過(guò)敏的制約作用。核過(guò)敏直接促成了日本國(guó)內(nèi)反對(duì)核武器的民意基礎(chǔ);同時(shí)，核過(guò)敏也影響了日本國(guó)民對(duì)于無(wú)核三原則的態(tài)度，即擁護(hù)無(wú)核三原則。這些均制約了日本政府對(duì)待核武器的態(tài)度。第三，戰(zhàn)后初期起發(fā)展延續(xù)至今的吉田主義的經(jīng)濟(jì)優(yōu)先本質(zhì)，約束了日本軍事過(guò)度發(fā)展，制約了其政治發(fā)展的右傾化，同時(shí)，外向型經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了政府的和平外交。吉田主義的這些作用制約了日本政府謀求發(fā)展核武器的可能走向。另外，日本地緣政治因素

6、也制約了其擁核的可能性。
　　日本堅(jiān)持無(wú)核化政策、不發(fā)展核武器產(chǎn)生了較大的影響作用，既維護(hù)與強(qiáng)化了國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制，牽制了美國(guó)核戰(zhàn)略的大幅改變，亦對(duì)東北亞無(wú)核區(qū)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生了積極的示范效應(yīng)。同時(shí)這啟示中國(guó)在監(jiān)督敦促日本的核政策動(dòng)向的同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)日本堅(jiān)持無(wú)核化政策的舉動(dòng)表示肯定，并推動(dòng)“東北亞無(wú)核區(qū)構(gòu)想”早日實(shí)現(xiàn)。
　　雖然當(dāng)前日本的無(wú)核化政策受到了諸多挑戰(zhàn)，但只要日本繼續(xù)通過(guò)積極參與國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制提升其軟實(shí)力、享受機(jī)制利益