城市社區(qū)居家養(yǎng)老機構的發(fā)展困境與對策研究——基于南京市玄武區(qū)12家社區(qū)居家養(yǎng)老機構的調查分析.pdf

1、目前我國已進入人口老齡化的快速發(fā)展階段。根據國家統(tǒng)計局發(fā)布的數據，截至2015年底，我國60周歲及以上人口占總人口的16.1％。老齡人口不斷增加，不僅改變著我國的人口結構，而且對我國養(yǎng)老服務業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為了應對人口老齡化問題，我國政府積極推進以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務體系建設，并取得了較好的成效。
　　近年來，南京市積極響應國家的號召，大力推進居家養(yǎng)老服務體系建設。無論是政策層面還是實踐層面都取得了很多

2、實質性的進展。作為一個新生事物，養(yǎng)老服務體系建設必然存在著諸多障礙和困難。本研究通過對南京市12家居家養(yǎng)老服務機構進行實地調研，描述當前居家養(yǎng)老服務機構的運營狀況，分析居家養(yǎng)老服務機構運營中存在的問題和障礙，進而在借鑒國外發(fā)達國家居家養(yǎng)老經驗的基礎上，提出促進城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構發(fā)展的思路。
　　本研究運用問卷調查法、訪談法等研究方法對居家養(yǎng)老機構的負責人、護理人員、服務對象進行了深入訪談，并對服務對象的家人進行隨機訪談。結果

3、表明，目前南京市居家養(yǎng)老機構存在著面積較小、配套設施不齊全、資金來源少、資金籌集困難、人員專業(yè)素質低、服務項目單一等問題。之所以存在這些問題，原因在于法規(guī)政策制定不完善，機構養(yǎng)老服務體系不健全，社會服務資源未有效整合。
　　為進一步推進和完善城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構建設，本研究在借鑒發(fā)達國家居家養(yǎng)老經驗的基礎上，結合我國的現實國情，提出完善我國城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構發(fā)展的對策，將城市老人的社區(qū)居家養(yǎng)老服務需求為工作目標，以政府支