論我國檢察機關對行政行為的法律監(jiān)督.pdf

1、十八屆四中全會提出推行政府的權力清單制度，這既說明我國行政權力的龐大，也說明了行政權力需要被約束。行政權的擴大、界限模糊不清對我國的依法治國、依法行政思想極其不利，影響著我國正常發(fā)展，很容易導致社會矛盾加劇且得不到及時處理。本文試著通過檢察機關的權力來進一步約束行政機關，這樣既達到憲法所期望的檢察機關作為法律的監(jiān)督者，也能夠監(jiān)督和規(guī)范行政機關做出的行政行為。文章第一部分通過描述關于行政行為的法律監(jiān)督方面的現存狀態(tài)，其中包括行政訴訟程序、

2、行政復議程序、其他解決行政爭議的途徑現存狀態(tài)和目前我國檢察機關對違法行政行為法律監(jiān)督在理論層面和實踐案例中的現狀，進而引出我國行政行為的規(guī)范、約束僅憑行政訴訟、行政復議和其他爭議解決途徑無法全面、有效的監(jiān)督行政行為，而檢察機關對行政機關做出行政行為的法律監(jiān)督最為合適且有法可依。在介紹了檢察機關對行政行為法律監(jiān)督現象在我國學術領域、司法實踐和法律法規(guī)目前存在的規(guī)定現存狀態(tài)后，通過第二部分比較探討當前行政糾紛解決的幾種機制進行了優(yōu)劣分析，對

3、檢察機關的法律監(jiān)督的優(yōu)勢和可行性進行分析比對，得出結論即我國檢察機關作為行政行為的監(jiān)督者最為合適。在第三部分對國外法關于檢察機關如何監(jiān)督行政行為的法律規(guī)定的認識和借鑒后，第四部分提出了檢察機關的五種監(jiān)督方式的構想，讓檢察機關能夠在理論和實踐上更加具體、更加規(guī)范的依法監(jiān)督。那么，檢察機關對行政機關做出的行政行為的監(jiān)督方式分別是:提起抗訴、提出公益訴訟、提出檢察建議、對于行政執(zhí)行程序進行監(jiān)督和檢察機關派人參加行政訴訟程序，并對檢察機關實施這