效能監(jiān)察視角下的治庸問責研究——以武漢市“治庸計劃”實施為例.pdf

1、政府效能是現(xiàn)代政府建設的重要因素，如何提高行政效能一直是政府改革的目標之一。政府部門充斥的庸政現(xiàn)象，極大地減低行政效能和服務質量，被胡錦濤總書記認定為“精神上的腐敗”。2004年底，浙江省率先建立“庸官問責制”，打擊庸政現(xiàn)象，在全省范圍內問責近3000名公務員，開啟治庸問責的先河。隨后，深圳、江蘇、河北、廣東、山西等省市先后加入治庸問責的隊伍，向庸政現(xiàn)象宣戰(zhàn)。2011年4月，為打造最優(yōu)城市軟實力，改善投資環(huán)境，武漢市高調宣布開展“治庸計

2、劃”，在全市范圍掀起“治庸風暴”，劍指庸政現(xiàn)象，力圖改善行政效能。“治庸計劃”分為思想動員階段、自查整改階段、檢查追責階段、建立機制階段，最終建立治庸問責的長效機制。
　　本文采用文獻研究法、定性分析法、歸納比較法等研究方法，依據(jù)效能監(jiān)察理論和行政問責理論，以武漢市的“治庸計劃”實施為例，結合治庸問責的相關經驗，探討建立治庸問責的長效機制。
　　本文分為引言和三個主體部分:
　　引言闡述論文的選題背景和研究意義，分析國

3、內外學者對于該領域的研究現(xiàn)狀，以及研究方法和創(chuàng)新之處。
　　第一部分是理論闡述。闡述效能監(jiān)察理論和行政問責的理論及實踐，并介紹治庸問責行動及意義。
　　第二部分是治庸問責:以武漢市的“治庸計劃”實施為例。詳細介紹了武漢市“治庸計劃”的出臺背景和實施階段，分析實施的成效和不足之處，得出治庸問責制度建設的重要性。
　　第三部門是完善治庸問責的長效機制。從打造法治政府和服務型政府，夯實治庸問責的基礎;細化治庸問責的內容，保障