麗水市農村渡運公交化管理研究.pdf

1、農村渡運監(jiān)管一直是水上交通管理領域的重點和難點，隨著經濟社會的發(fā)展，農村群眾對出行的要求也越來越高，現有的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散管理為主的渡運管理體制在新的發(fā)展形勢下突顯出一些弊端，如渡運成本越來越高、渡工隊伍不穩(wěn)定、技術服務缺失、管理運行不規(guī)范、安全隱患大等。究其原因主要有渡運公共服務意識缺失、財政投入少、人員收入保障低、管理要求松散、從業(yè)人員素質不足等。
　　本文擬從財政管理和公共管理的角度，運用城鄉(xiāng)公共服務均等化理論、公共勞務定價理論、

2、新公共管理理論以及安全管理理論，對如何解決渡運管理問題進行理論分析思考，同時通過實地調查渡運參與者，包括渡運管理部門、渡工、渡船所有人、涉渡群眾等，聽取意見建議，尋找問題根源，探討渡運管理新模式。
　　最終通過分析調查提出將渡運納入公共交通的范疇，通過加大服務意義宣傳、爭取地方財政支持、完善運行體制機制、統(tǒng)籌渡工管理等方式來實現渡運管理主體統(tǒng)一，渡運經費財政保障等目標，同時渡運公交化改革問題的研究對推動涉渡地區(qū)經濟社會發(fā)展，實現城