我國現階段農民社會權益保障研究.pdf

1、孫中山曾說過，中國的問題是農民問題。中共歷代領導人對農民相關問題均有精辟論述。1978年以來，截止到2015年1月中央發(fā)布涉農一號文件十七個，也是中央一號文件連續(xù)十二年聚焦“三農”問題。
　　近代以來，三農問題是中國最大的問題。三農問題的關鍵是農民問題，農民問題的核心是農民權益問題。文章對農民社會權益保障問題進行了比較深入系統探究，總體上文章從社會權益主要包涵的四個子系統，即農民的遷徙自由權、勞動就業(yè)權、受教育權、社會保障權四個方

2、面來闡述。每一個子系統內涵豐富，其中社會保障權尤其如此。
　　文章的基本發(fā)展脈絡：界定概念，明確內涵；再探究情況，發(fā)現問題；找準癥結，查明原因；放眼世界，借鑒經驗；提出對策，解決問題。具體來說：第一部分界定了農民社會權益保障的基本概念，簡析其主要內容，探討其重要意義。第二部分，通過對建國以來黨和政府大政方針的梳理，重點是對改革開放以來的黨和國家的方針、路線、政策和文件的分析研究，初步形成一些基本認識：農民遷徙自由的限制正在逐步放松

3、，城鄉(xiāng)分割就業(yè)制度邁向城鄉(xiāng)一體化，農民的受教育權正在得到不斷改善，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建成。第三部分指出我國現階段農民社會權益保障存在的主要問題，農民社會權益保障的制度建設滯后，農民社會權益保障的物質基礎薄弱，農民社會權益的自我保護能力不足。第四部分，查找現階段農民社會權益保障存在問題的主要原因：城鄉(xiāng)二元結構的影響，政府責任邊界的不清，企業(yè)社會責任的缺乏，農民自身素質的影響。第五部分，借鑒發(fā)達國家解決農民社會權益保障問題的經驗及啟