當(dāng)前我國勞動訴訟案件上升的原因與對策探析.pdf

1、勞動爭議屬于近年來我國社會中多發(fā)的一種糾紛形式。如何有效處理勞動糾紛、最大化地化解矛盾,是需要我們長期探索的重要課題。而欲達上述目標(biāo),應(yīng)對勞動爭議訴訟案件的性質(zhì)、特征及在我國的發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r首先形成正確的認識和把握,之后才能提出切實可行的解決方案的建議。筆者在本文中以深具典型性的重慶市勞動訴訟案件的發(fā)展變化狀況為例,來展開關(guān)于勞動訴訟案件上升原因與對策的分析和研究。
　　在第一部分中,依據(jù)重慶市關(guān)于勞動訴訟一審收案統(tǒng)計數(shù)在近年的增

2、長情況,尤其是針對2008年的急劇增長,提出本文要給予重點研究和解決的核心問題。
　　本文第二部分首先分析了引起勞動訴訟案件上升的相關(guān)因素中一般性的原因。共分為四個方面:首先是作為社會大背景的經(jīng)濟的快速發(fā)展所帶來的影響;其次,勞動關(guān)系自身“強資本,弱勞動”的天然特性也使得雙方之間易于發(fā)生糾紛;再次,勞動者權(quán)利意識的逐步提高一直都是一個重要原因;最后,各種解決勞動糾紛的非訴機制運行不暢,同樣是不可忽視的因素。但是,以上四個一般性原因

3、只會導(dǎo)致勞動訴訟案件穩(wěn)定上升,而近期出臺的一系列相關(guān)的法律法規(guī)才是直接造成勞動訴訟案件數(shù)量急劇增加的直接原因。具體包括,第一,訴訟和仲裁費用被大幅降低的象征和實際意義都對勞動訴訟案件的變化影響較大;第二,近期立法新增的許多制度都顯著加強了對勞動者的傾斜保護;第三,社會輿論的有力推動又起到了放大法律法規(guī)調(diào)控功能的作用。
　　通過對這些法律法規(guī)的深入分析可以看出,我們正在實行的是一種鼓勵訴訟的司法政策。但是這樣的政策并不能取得預(yù)期的社

4、會效果。首先,這樣的政策建立在不夠科學(xué)的理論基礎(chǔ)上:即由于非訴糾紛解決機制運行效果不理想,因此目前不得不更多地依賴訴訟來化解勞動糾紛——這個判斷本身就存在一定的問題。其次,我們對許多現(xiàn)實因素的認識和估計不足:第一,訴訟的高成本讓勞動者難以承擔(dān);第二,訴訟門檻過低不利于防止濫訴現(xiàn)象,增加了法院的案件負擔(dān),也浪費了寶貴的司法資源;第三,推行便利訴訟的政策不等于勞動者就一定獲得了更高的保護標(biāo)準(zhǔn);第四,鼓勵訴訟的政策降低了當(dāng)事人和解可能,不利于

5、糾紛和平有效地得到徹底解決。所以,應(yīng)當(dāng)實行鼓勵和平解決糾紛的社會政策。這是本文第三部分的主要內(nèi)容。
　　在本文第四部分中,在對當(dāng)前鼓勵訴訟的司法政策進行充分反思的基礎(chǔ)上，筆者提出了解決目前急劇上升的勞動訴訟案件的對策建議,并認為可以從五個方面進行努力。一是理論界對這個問題首先要形成正確的把握;二是努力構(gòu)建維護勞動關(guān)系誠信的相應(yīng)制度;三是要從根本上加強勞動者的力量,建立健全工會組織;四是努力建立完善的勞動立法體系和相關(guān)制度;五是要切