民族區(qū)域自治法中自治權行使問題與對策研究.pdf

1、《憲法》與《民族區(qū)域自治法》中規(guī)定的自治權是我國民族區(qū)域自治制度的核心，在民族地區(qū)社會主義建設實踐中，貫徹落實自治權，取得了顯著的成績。由于民族區(qū)域自治法最初產生于計劃經濟時代，一些自治權帶有計劃經濟的濃厚色彩，隨著改革開放與社會主義市場經濟的實施，自治權在行使中不可避免地會遇到許多新的問題。雖然《民族區(qū)域自治法》于2001年經過人大常委會的修改，并于2005年國務院出臺了《國務院實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》，但是與之

2、配套的政策、法規(guī)和舉措還不可能在短時期內制定和完善，因此，為了保障少數(shù)民族和民族自治地方能夠快速發(fā)展，盡快完善民族區(qū)域自治制度，加快建設和完善自治權行使機制是一項十分緊迫的工作。 論文從民族區(qū)域自治制度的概念出發(fā)，較系統(tǒng)的研究了目前民族自治權行使存在的主要問題，提出了保障民族自治權力充分行使的相應對策。 第一部分：中國民族區(qū)域自治制度概述。通過對中國的民族區(qū)域自治制度和民族自治地方的概念和內容的論述，以及民族區(qū)域自治制度

3、的形成，和其產生的現(xiàn)實條件，進一步論證了中國民族區(qū)域自治制度的最終確立和發(fā)展。 第二部分：民族自治地方自治機關的自治權。通過研究民族自治地方的自治機關享有的自治權體系，主要論述了我國民族自治地方的自治權在制度設計上所存在的一些問題。 第三部分：民族自治地方自治機關的自治權行使中存在的問題。通過對民族自治地方自治權行使的狀況的研究，著重分析了自治地方自治權行使中所存在的一系列問題，并進一步分析了民族自治地方自治權行使中所存